中國打壓 台灣參與世衛路顛簸

截至網路報名最後一刻，世界衛生大會（WHA）邀請函仍沒寄送到台灣。1997 年台灣開始爭取加入世界衛生組織（WHO），2009 年才以觀察員身分參與 WHA，又因政治因素，在 2017 年被拒於門外。

1971 年，台灣退出聯合國，隔年即退出世界衛生組織（WHO），由中國取代原席位。直到 1997 年前總統李登輝時代，台灣首度以「中華民國」名義爭取重返 WHO，申請加入 WHA 觀察員，並未成功。

1998 年，美國 29 名國會議員連署，籲請美國在 WHA 上支持台灣成為觀察員；1999 年，台灣多個友邦向 WHO 提案，要求讓台灣以觀察員身分參加 WHA，但都因中國的反對，未能過關。

這之間，就算 2003 年出現蔓延多國的嚴重急性呼吸道症候群(SARS)，時任總統陳水扁以「台灣衛生當局」申請加入 WHO 觀察員，同樣未成功。

2005 年 WHO 甚至與中國簽署備忘錄，規定台灣須透過中國，才能取得 WHO 疫情資料。

2009 年政黨輪替，總統馬英九執政，世界衛生組織秘書長陳馮富珍發函衛生署長葉金川，邀請以「中華台北」名義及「觀察員」身分，出席第 62 屆世界衛生大會。這是台灣自退出 WHO 後首度參與世衛大會，此後每年均以觀察員身分參與 WHA。

2016 年台灣再度政黨輪替，總統蔡英文上任，時任衛生福利部部長林奏延直至 WHA 會議 2 週前、網路報名最後一天才收到邀請函，且當中添加「聯合國第 2758 號決議」、「一中原則」等文字。

2017 年 5 月 9 日 WHA 網路報名截止，台灣仍未收到邀請函，是自 2009 年以來首次失去觀察員身分。

面對中國因素，政府訴諸國際，呼籲健康是普世人權，明載於 WHO 憲章，防疫無國界，台灣能對國際醫療衛生做出積極貢獻。

中國方面則稱，過去「同意讓台灣與會」是基於接受一中原則所做的「特別安排」。目前台灣政府不接受一中原則，但經過中國和 WHO 達成的安排，「台灣完全可以及時有效的獲取全球防疫等領域的訊息，台灣專家也可以參加世衛組織相關技術會議和活動」。

但外交部已駁斥這樣的說法，外交部發言人李憲章 4 月 26 日表示，對中國昧於事實的發言，「深感憤怒與遺憾」。

他指出，台灣從 2009 年至 2017 年，申請參加 WHO 的 154 場技術性會議，只獲邀出席 46 場；2017 年 18 件申請案只有 5 件獲准，13 件被拒絕。中國雖聲稱台灣可以即時取得防疫領域訊息，但中國負責全球防疫領域訊息的聯絡窗口，在接獲與台灣有關的疫情通報後，並未即時有效通知台灣的國際衛生條例（IHR）聯絡窗口。

(中央社)