中國開放台灣民眾申領居住證，陸委會今天表示，申領居住證無違反兩岸人民關係條例，不過可能存有諸多風險，政府還需進一步研議。
8 月 16 日中國國務院台灣事務辦公室公布開放台灣人申領居住證，預計 9 月 1 日生效實施。
距離生效日兩天，陸委會副主任委員兼發言人邱垂正今天在例行記者會上表示，根據相關辦法，申辦居住證的民眾無須在中國設籍，領用中國居住證者，尚無違反兩岸人民關係條例第九條之一的規定，不會有註銷台灣戶籍的問題。
不過，邱垂正說，居住證是中國一連串名為惠台、實為利中的統戰作為，對台灣人員赴陸有較長居留時間者，給予類比公民身分的編碼，是片面進一步「內國化」政治意圖作為。
邱垂正表示，申辦居住證可能涉及兩岸權利義務衝突問題，提醒民眾多加注意。包括社福資源重複配置，且可能影響國家安全利益，目前，政府也在研議評估是否需要修法，如要求申領者返台進行申報登記，及限制其擔任較敏感公職，以維護國家安全。
此外，邱垂正稱，中國目前正在修正個人所得稅法，未來持有居住證的台灣人可能被要求就全球所得課稅，可能增加稅務負擔。不過，邱垂正也說，目前中國個人所得稅法修正案與居住證的關聯還未成為既成事實，但陸委會本於服務，應向國人提供各種風險可能。
他還說，中國稱領有居住證可享有社會保險等福利，但中國社保存在監督不周、貪腐，甚至基金操作不佳問題，不僅保費負擔較台灣重，也有無法給付結算的問題，看似增加福利，實則可能增加負擔。
邱垂正再補充，小說家歐威爾描述的警察國家全面監控，在中國已經發生，申請居住證要提供指紋資料，未來國人行為動態恐遭蒐集掌握。
(中央社)
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