農委會制定「農田水利法」草案，要將全國各地的農田水利會併入農委會，行政院政務顧問陳昭南今天指出，條文內容有爭議，且作法恐有違憲之虞。農委會表示，歡迎各界提供意見。
陳昭南今天遞送10個農田水利會會長連署的陳情書至農委會。他表示，反對草案把水權從農民手上拿走，又無法監督水質，同時草案也將水利會成立 100 多年來的財產收歸國有也有違憲之虞，開民主倒車。
農委會農田水利處副處長陳衍源代表接受陳情書，他說，草案預告期為 2018 年 8 月 22 日到 10 月 21 日，期間歡迎各界提出寶貴意見。
曾是民進黨籍立委，也是桃園農田水利研究發展基金會董事的陳昭南說，10 多個水利會的質疑，首先是水權的分配，水權一定要在農民手上，怎麼會是政府拿去，這樣做對嗎。
針對違憲質疑，他說，包含要將水利會成立 100 多年來的財產收歸國有，民進黨今天在立法院席次超過一半，就可以這樣做。他反問，若沒違憲，那也可以把台積電收歸國有，也成立特別作業基金來支持。
陳昭南說，以上陳情內容，也會雙掛號寄給行政院院長賴清德、民進黨黨主席蔡英文，希望政府不要把照顧農民的權益流於口號，要做實質。
陳衍源說，改制是為因應氣候變遷、改善有些水利會運作困難等問題，整個法案會在立法院做充分討論和監督，也會跟水利會溝通，未來水權的申請由農業部的農村及農田水利署分署申請，會規劃完整的灌溉制度，不會影響農民的水權，並會派員稽查水質；未來水利會的財產會設作業基金專款專用。
農委會為照顧農民、擴大灌區等因素，推動農田水利會改制為公務機關。今年初，立法院修正通過「農田水利會組織通則」，將停止選舉，會長任期屆滿由政府指派，會務人員準用公務人員行政中立法。
會長直選將走入歷史，農田水利組織未來隸屬農業部的農村及農田水利署下設的 6 個分署，水資源一元化管理。農委會修「農田水利法草案」則涉及水權、水利會財產等重大議題的處理，農委會預告草案中。
(中央社)
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