農業保險從 2015 年試辦迄今計 10 項保險，國民黨籍立委曾銘宗今天主張保費補貼 75% 以提高投保覆蓋率。農委會副主委陳吉仲贊同，並表示會選擇品項，力拼 10 年後投保覆蓋率達 6 成。
立法院經濟委員會今天安排行政院農業委員會、金融監督管理委員會就農業保險試辦情形、推動現況及未來規劃專案報告並備詢。陳吉仲報告時說明，從 2015 年開始試辦農業保險，2016 年推出梨及芒果2種保險。
陳吉仲說，2017 年再增加 5 種保險，包含釋迦、水稻、養殖水產、石斑魚及家禽禽流感；2018 年則推出農業設施、蓮霧、木瓜 3 種保險。迄今計 10 項農業保險，涵蓋農作物、養殖水產、家禽類 3 種，並持續規劃香蕉、鳳梨、甜柿、文旦柚及虱目魚等保單。
農委會農業金融局統計，以上 10 項作物保險的投保覆蓋率平均 6%，但朝野立委，包含民進黨籍立委莊瑞雄、林岱樺，國民黨籍立委王惠美、曾銘宗等人今天都關注農業保險覆蓋率仍然偏低。
陳吉仲說明，農民遇到農業災損，習慣領政府的現金救助，投保則有自付額，農民觀念還轉不過來。其次是兼業農占7成，投保意願較低；所得全部來自農業，投保意願較高的專業農只占3成，影響整體投保比率。
但是陳吉仲也說，農業保險從試辦以來，2015 年投保件數 89 件、投保面積 51 公頃，已經逐年成長，到今年 9 月底已有 1 萬 1276 件投保、面積近 1.2 萬公頃，力拼本會期農業保險法專法修法完成後，5 年內覆蓋率達 3 成。
也是前金管會主委的曾銘宗分析，政府補貼比例對投保覆蓋率的影響很重要，對照中國大陸政府補助保費最高 8 成，美國 62%，日本 40% 到 68%，台灣相對低。
陳吉仲說明，農業保險由政府補貼 1/3 到 1/2 不等，有的地方政府會加碼，要更高的要看品項，例如稻米最高達 9 成。
曾銘宗質詢說，對照中國、日本的農業保險都是強制性納保，美國半強制性，不知台灣未來採行何制。陳吉仲回答，試辦是自願性，未來配合政策的農產項目會採強制性，例如良質米產銷專區，其他稻米則是自願性；又例如已推動的豬隻死亡保險，也是強制性；未來同時會有強制、自願兩種。
曾銘宗並追問未來長期規劃與推動期程，建議初期補貼率應達 75% 較有誘因，覆蓋率拉高後再遞減補助比例。
陳吉仲說，他非常同意，會擇配合政策的項目做，並希望專法本會期三讀通過，明年覆蓋率拼 10%，就可啟動設置基金，以利 5 年後覆蓋率達 3 成，10 年後拼 6 成，跟日本一樣。
(中央社)
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