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美澳日聯手抗衡 APEC峰會習近平敗興而歸

2018亞太經濟合作會議(APEC)12日起在巴布亞紐幾內亞登場。 圖片來源:中央社

亞太經濟合作會議(APEC)峰會落幕,北京原寄望藉此展現中國以溫和超級強權之姿在南太平洋崛起,華府卻聯手澳洲、日本等盟國公開對中國銳實力的滲透表達厭惡和批評。

華府哈德遜研究所(Hudson Institute)和雪梨美國研究中心(United States Studies Centre)資深研究員李約翰(John Lee)在美國有線電視新聞網(CNN)撰文表示,本屆 APEC 峰會,美國總統川普派副總統彭斯(Mike Pence)代打,俄羅斯總統蒲亭也留在國內下,中國國家主席習近平似乎應該是峰會中風頭最健的國家領袖,擴大在太平洋的影響力。

但 APEC 峰會落幕,習近平卻帶著滿腔的不滿和不悅離開。成立 25 年以來,APEC 頭一回出現公報難產,甚至傳出北京官員意圖「闖入」巴紐外長巴托(Rimbink Pato)辦公室,試圖影響 APEC 公報消息的外交醜態。

文中表示,中國對太平洋島國貸款至少 13 億美元,當中光是對這次 APEC 東道主巴布亞紐幾內亞,北京就貸款約 5.9 億美元。這次訪問巴紐,中國也承諾提供 40 億美元融資,協助興建巴紐首個全國道路網絡。這是北京拉攏太平洋島國的手段之一。

李約翰表示,對中國來說,這次照理說應該是一場公關的勝利,卻演變為部分的挫敗。根據路透社報導,中國官員以空間和維安為由,擋下特定國家和國際媒體記者採訪論壇,只允許中國國營媒體進入。

文中指出,比外交出醜更難堪的是美國和盟國澳洲及日本一致的公開反制行動。本月稍早,澳洲宣布投資太平洋 22 億美元,當中包括一項澳洲基礎建設融資措施,以及設立一個出口信貸機構,協助澳洲企業投資這個地區。李約翰曾任澳洲外長的高級國安顧問,也曾協助澳洲政府制定 2017 外交政策白皮書。

美日澳 17 日發表聲明,宣布將推動基礎建設開發計畫和融資,更明白表示這些計畫將遵守公開、透明及財政永續性等國際標準和原則。這種作法有助於滿足區域真正的需求,並避免區域內國家陷入沈重的債務負擔。

彭斯在 APEC 企業領袖高峰會上說:「我們不會讓伙伴負債累累。我們不施壓、不讓(政府)腐化,也不會讓你們的獨立性受損。美國以公開、公平的方式與人往來,而且我們提供的不是束縛帶或不歸路。」

彭斯週末宣布,美國將加入澳洲和巴紐,在曼奴斯島(Manus Island)開發成立聯合海軍基地。8 月曾傳出,中國可能取得曼奴斯島一個港口開發合約。

島上一處軍事設施具有高度戰略重要性,這個深水港可停泊航空母艦,以及數百艘海軍艦艇。

李約翰在文中表示,作為美國艦隊第二次世界大戰最重要的基地之一,一旦中國解放軍海軍成功突破所謂的第一島鏈,這個軍事基地將扮演第二道防線的角色。

(中央社)

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