立院研究提醒 檢查大學學生宿舍應重人權隱私

立法院法制局就大學學生宿舍管理提出研究報告，提醒應重視人權隱私，如果實施學生宿舍檢查，應落實「事前通知學生」、「說明安全檢查的理由及標準」、「受檢者在場」3 原則。

法制局檢視「大學法」相關內容與精神，最新完成「大學學生宿舍管理辦法適用比例原則之研析」報告。

法制局研究指出，目前大學普遍設有宿舍檢查相關制度，其中有的強制規定參加，例如每學期一次檢查宿舍內公共環境如衛浴、門窗，僅檢視通知上所列項目整潔度，全體住宿生都須參加，維護優良者嘉獎獎勵，未通過者則需複檢。也有大學是在學生宿舍管理辦法附則中，規範每學年全校宿舍內務必須全面檢查一次。另外，也有部分大學是採取自由參加制，譬如舉辦「寢室整潔美化比賽」。

法制局在報告中提醒，「學生住宿學校宿舍並非當兵或接受集體訓練」，舒適、友善、人性的環境，是生活根本需求，也有利於學生學習及人格發展。宿舍本質為租賃契約關係，校方不應以管理或安全之名介入學生私領域，而致有侵害學生隱私之虞。學校執行相關的檢查，無論立意多麼良善，執行時不能逾越比例原則。

研究認為，學校宿舍檢查目的既然在於維護學生安全舒適的生活環境，達到生活教育的目的，則檢查內容必須與檢查目的相關；所採取的手段必須有助於目的的達成；有多種能達成目的方法時，應選擇對學生權益損害最少者。

研究建議，學校在訂定學生宿舍管理辦法時，應將相關程序規定也納入規範，以達成「宿舍安全與學生隱私、大學管理與學生自治皆能衡平」的良善結果。

此外，立法院法制局在研究報告中建議，若是學校實施學生宿舍清潔檢查，應以鼓勵代替懲罰，即使是獎勵性的比賽，也應以「自由參加」為原則。

(中央社)