散布假訊息引恐慌 內政部修法最高罰30萬元

防制假訊息造成社會治安危害，內政部今天修正「社會秩序維護法」，意圖散布傳播明知為不實之事，使公眾產生畏懼或恐慌，將罰新台幣 3 萬元以上，30 萬元以下罰鍰。

內政部今天加開部務會報，會中通過「社會秩序維護法」部分條文修正草案。刪除現行社維法第 63 條第 1 項第 5 款規定「散佈謠言，足以影響公共之安寧者」，認為此要件過於抽象不明確，造成認事用法困難。

內政部警政署刑事警察局官員指出，違反第 63 條規定者，處 3 日以下拘留或 3 萬元以下罰鍰，過去多以罰鍰居多，拘束力不足。這次修法參考行政院假訊息定義及法院裁判見解通說，增訂社維法第 63 條之 1，針對經舉報意圖影響公共秩序，散布傳播明知為不實之事，足以使公眾產生畏懼或恐慌者，始予以處罰。違者將處以 3 萬元以上，30 萬元以下罰鍰。

官員指出，假訊息定義主要有3要素，包括惡意、虛假、具危害性。內政部強調，假訊息的氾濫對社會互信、政府公權力的執行，甚至對民主機制造成傷害與衝擊，已成為歐美等民主國家嚴陣以待的問題。因此，將持續與 NCC、法務部或是國安單位協調及整合各方意見，並參考國際各民主國家的經驗，確保衡平言論自由及安全，給與社會大眾乾淨的媒體環境。

此外，消防署也針對不實資訊影響救災，甚至影響民生安定，提出「災害防救法」第 41 條修正，下午也於部務會報通過。

消防署指出，災防法第 41 條增訂，明知為有關災害的不實資訊而為通報者，科新台幣 30 萬元以上，50 萬元以下罰金。

第 41 條還包括，若散布有關災害的不實資訊，足生損害於公眾或他人，或有危害安全之虞者，處 3 年以下有期徒刑、拘役或科新台幣 100 萬元以下罰金；若因而致人員傷亡者，處無期徒刑或 5 年以上有期徒刑。

內政部表示，社會秩序維護法與災害防救法修正草案將陳報行政院審查後，儘速送請立法院審議。

(中央社)