九合一大選與公投結果解讀是大家各說各話,唯一的事實是民進黨大敗,國際觀察家也普遍認為這是選民對民進黨執政的不滿,而不是對國民黨路線的肯定。中國肯定有以各種假新聞介入選舉企圖影響結果,只是其效應還沒定論。當大家還在爭論如何解讀選舉結果時,部分親綠/台派人士主張進一步鬆綁公投範圍,意圖讓統獨成為綁 2020 總統大選的公投議題。他們有人主張唯有讓統獨公投定義 2020 總統大選,才能挽回台派頹勢並鞏固本土化政權。
我們必須說這是無視於公投結果、對美國挺台程度與立場存在誤判、更忽略未來十三個月中國對台灣的威脅的危險主張。一意孤行只會讓台灣提早瓦解。
部分獨派人士以東奧正名為例,主張在民進黨政府沒有積極支持,而對手則強力動員反對下,依然取得相當多的票數,更有人指出東奧正名的公投同意票比民進黨全國縣市長總得票數還要高,認為這顯示公投台獨的民間支持力道很強,因此必須修正公投法已納入統獨主張,並在 2020 年綁總統大選展開公投。
東奧正名公投同意票數高於民進黨縣市長總得票數,顯示民進黨政府因為與公投保持距離,因此沒有如國民黨般享受到公投綁大選的正面效果。但東奧正名公投依然失敗,反而國民黨反「非核家園」以及全面禁止福島五縣市食品農產品進口台灣的公投獲勝,顯示了國民黨不再將公投視為寇讎,並知道透過推動多項公投造成選民混淆,是可以讓其屬意的公投透過小抄與複式動員得到通過的。中國更不會看不到這點。如果使統獨議題在現在的公投架構可以投票,難保國民黨不會推出類似同意九二共識或是承認一中原則等的公投,再輔以中國既有的對台種種假新聞操作網絡,複製這次十項公投「藍紅主張 7 up,進步力量被三振」的結果。
喜樂島領導者也公開表示,以現在美中對決情勢,美國政府不會反對台灣的統獨公投,並認為是蔡政府自我設限,甚至指控蔡政府的維持現狀是延續馬政府承認討好中國的政策。先不談這項指控無視於蔡總統在面對中國強大壓力下,至今仍拒絕低頭承認九二共識的作為,其對川普總統與其政府之作為也存在嚴重誤讀。
川普固然是非典型的總統,其對長期盤據華府腰帶圈建制派的厭惡,以及對其系統性地排斥,使得過去長期被建制派打壓的聲音有了出頭機會,不少人也因此得以進入政府任職。而中國長期不守信用並處心積慮暗算美國的作為,共和民主兩黨也已經不再忍讓,這兩股力量在此交會的結果,使得美國願意採取過去不願想像的立場,採用過去不敢使用的手段以發展對中政策,並強化美台關係。
川普雖然對中國立場強硬,但因為川普個人對價值的漠視,在外交上又首重個人關係,特別是其與習近平有密切的個人關係下,使得美國的對中與對台作為始終存在相當的不確定性。這兩年來美台關係的推進多不是因為川普總統,而是來自國會以及川普政府內部友台政務官員的戮力推動。顯見存在的風險。
舉例來說,今年三月美國副助卿黃之瀚來台演講結束回美後,有報載因習近平向川普告狀差點使黃之瀚丟官。預計要有部長級官員來台的在台協會新館開幕儀式,也因為川普希望勿因中國干預使川金會無法成局,導致來台官員層級降低,但即便是這樣層級的官員參與,據傳直到其上飛機前,白宮都還沒給這位官員是否可在儀式公開現身的確認。現在雖有美中貿易戰,但川普壓制納法羅與萊海澤等官員意見,同意習近平向其提出之九十天停火要求。這也牽制了白宮內部希望推進台美關係的友我力道。
如果要能有效利用現在美國友台力量暫居優勢的時機,台灣的做為就不應該讓這些友台力量位於不利處境,反而要提供這些力量一些挺台對川普有利的理由,助其說服川普。不管這些作為是大型台美合作投資以幫助川普的就業方案、積極發動與張忠謀見面時美國副總統親自首肯的台美 FTA 談判案、在促進宗教自由上積極與美合作(川普非常重視基督教派的聲音)等,這些都會是促進友我力量說服川普的有力工具,讓台美關係邁向正常化有更堅穩的動能。
發動一個可能引發兩岸對決迫使美國提早軍事介入台海的台獨公投,不僅不會幫助美國友台力量,更可能會迫使這些力量公開反對台灣,重演扁執政後期台美關係惡化的劇碼。
選後出現了吳寶春事件,當大家把重點放在吳寶春個人時,需看到這事件顯示中國對台作為未因國民黨的勝選而有所放軟,反而選舉結果使北京政府堅信過去對蔡政府的強力打壓措施奏效,因此預期未來中國的對台壓力沒有最強只會更強,輔以剛當選的泛藍縣市長會絡繹不絕「上訪北京」向中交心,中國更會利用這些力量裡應外合以孤立本土政權。由於包括美方等都發現中國不僅有人談統一方式,還包括統一的具體措施,這些發展都令人懷疑一旦 2020 年民進黨真的敗選,中國就會發動快速統一,不再冒泛藍可能失去政權的風險,也讓習近平尋求在 2022 延任有個好理由。
因此當把修公投法使統獨議題可進入公投後,不僅開門讓紅藍可藉此操作統一公投,更會讓台灣進入內部的統獨公投消耗戰中,可是真正的戰場應該是在外部,是要讓中國負起打壓台灣、對抗民主的苦果,特別是現在的國際情勢處於對中國相當不利,對台灣相對有利的時機。
這個對中國不利的情勢往往是因為中國的作為所致,不管是中國對外激進侵略的強勢作為、本身不守信用佔便宜的經濟操作、一帶一路的殖民性掠奪、還是其系統性駭入與偷竊科技以成就其中國製造 2025,或是其對民主國家大搞銳實力破壞民主體制等,中國面臨來自四面八方的批評與壓力。但這些對中國的批評與壓力,至今還沒有大幅轉變為對台灣獨立公投的支持。
預期中國對台打壓會越來越烈,特別是當國際對中壓力越大時,為了鞏固內部支持並出口怨氣下,中國對台作為在未來必定會極為嚴厲。
為此台灣就不能孤立的看 2020 選舉以及統獨公投的關係,拿公投是普世人權要求其他國家幫助台灣,更可能會淪為自說自話的局面。台灣應該利用全世界防中的共識與氣氛,在此時與其談公投台獨讓台灣變成爭議焦點,更應該談的是反共保台,不僅鞏固友台的外部力量,以面對未來北京政府透過操控內外勢力對台灣的強力制壓,也是回歸本質—北京政府才是問題的來源,讓北京持續成為焦點。
中國共產黨可以隨著不同時機而很彈性地把「反對台獨」與「促進統一」切割處理,有的時候反獨高於促統,有的時候則會促統更先於反獨。如能不拘泥於身段以敵為師,北京可以在反獨與促統給予彈性處理,台灣為何不能在「反共保台」與「台獨建國」之間也展現一定程度的策略彈性呢?
特別是未來十三個月情勢凶險異常,捍衛本土政權就更沒有犯錯空間了。
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