中美貿易談判展開之際，中國的外商投資法草案將提請 3 月全國人大二次會議審議。全國人大常委會委員長栗戰書今天說，外商投資法草案確立了全面開放新格局下外商投資的基本制度架構。
新華社報導， 13 屆全國人大常委會第八次會議今天舉行閉幕會，會議表決通過了關於提請審議外商投資法草案的議案，決定將外商投資法草案提請 3 月 5 日召開的 13 屆全國人大二次會議審議，並委託副委員長王晨屆時在會議中作說明。
在中美貿易戰的大背景下，中國外商投資法的立法速度正在快馬加鞭進行，草案上個月才一審，這兩天就通過了二審，並預計將在 3 月通過，正式完成立法。
該草案內容禁止強制技術轉移、強調對所有註冊企業一視同仁的原則並進一步保護智慧財產權。
栗戰書說，外商投資法草案確立了全面開放新格局下外商投資的基本制度框架，實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，明確國家支持企業發展的各項政策同等適用於外商投資企業，強化對外商投資合法權益的法律保護。
他說，制定外商投資法，是中共中央確定的重大立法任務，是推動形成全面開放新格局的重大舉措，「相信這部法律的制定和實施，將進一步增強外商來中國投資的信心」。
不過，外商對此法仍有疑慮。美國之音引述北京的美國商會中國政策委員會主席羅斯表示，草案中一些規定的語言過於模糊，以至於可以被用來不公正地對待外國企業。
譬如草案條款中指出，「在特殊情況下，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對外國投資者的投資實行徵收或者徵用。徵收、徵用應當依照法定程式進行，並及時給予公平、合理的補償。」其中，公眾利益的定義不清。
另一條款提出對影響或可能影響國家安全的外資進行安全審查，這也讓外商不安。
此外，草案還提出，為維護公平競爭的市場環境，外國投資者併購中國境內企業或者以其他方式參與經營者集中的，應當依照反壟斷法的規定，接受經營者集中審查。
外商投資法一旦在 3 月全國「兩會」時通過，將取代現行的中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法這「外資三法」。
（新聞資料來源 : 中央社）
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