美國總統川普和北韓領導人金正恩去年在新加坡的首場峰會，有排場有期待，卻無太多實質內容。隨著二度川金會將登場，這回能否達成協議朝北韓非核化更接近，雙方壓力越來越大。
美聯社報導，本月 27 至 28 日在越南河內舉行峰會時，金正恩或許願意同意拆除北韓主要核設施，美國則可能願意勉強做出讓步，例如解除部分制裁措施。然而問題在於，其中一方的提議是否足以令另一方滿意。
川普和金正恩若欲解決令數世代決策者苦惱的問題，雙方可能各自鎖定以下要求：
★北韓摧毀核設施
自從外交努力行動去年再度開始以來，北韓已暫停核試和飛彈試射，並拆除核試場和部分長程飛彈發射設施。
南韓總統文在寅去年 9 月和金正恩會面後告訴記者，金正恩承諾拆除寧邊核設施，只要美國也採取相應行動，但他未具體說明行動內容。
美國國務院北韓政策特別代表畢根（Stephen Biegun）近期也透露，金正恩去年 10 月和來訪的美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）會面時，還承諾銷毀北韓的鈽和鈾濃縮設施。
若拆除寧邊核設施，會是金正恩至今最重大的解除核武行動，也意味他決心和川普的談判有所進展。
儘管如此，部分人士擔心，就算寧邊核設施銷毀，仍無法完全消除外界對北韓非核化承諾的懷疑。因為估計北韓仍擁有多達 70 枚核武和超過 1000 枚彈道飛彈，且據信北韓有數個秘密鈾濃縮設施仍在運作。
★美國給北韓獎勵
一些專家表示，若要讓北韓承諾摧毀寧邊核設施，川普需做出重要讓步，很可能包括聯合宣告 1950 至 1953 年的韓戰終結、在平壤開設南北韓聯絡辦公室、允許北韓重新開始和南韓合作的部分經濟計劃，和可能放寬一些對北韓的制裁措施。
金正恩最想得到的，或許是美國放寬制裁，以重振北韓搖搖欲墜的經濟並強化金氏家族統治。
在新加坡舉行的首次峰會上，川普和金正恩同意美國和北韓建立新關係和朝鮮半島持久和平，但兩人未進一步說明如何追求這些目標。
此後北韓抱怨，他們已採取解除武裝步驟，並釋放美國人質和歸還美國陣亡軍人遺骸，但美國卻缺乏行動。美方對北韓的讓步，則是暫停部分和南韓的聯合軍事演習。北韓稱這類演習是演練入侵行動。
★能否有重大突破？
川普若要讓越南的峰會大成功，很可能要得到不只關於寧邊核設施的承諾，或許得加上北韓提供核資產的細目，或是將北韓部分核彈或長程飛彈移出北韓銷毀。
但這些要求將代價不菲。北韓很可能開出的條件，包括大幅放寬制裁，和恢復煤炭及其他礦產出口。
南韓慶南大學教授林乙哲（Lim Eul Chul，音譯）表示，如果雙方官員無法在峰會前為達成重大協議預先鋪路，川金會也有可能取消。
（新聞資料來源 : 中央社）
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