2019 年中共中央一號文件 19 日由中國官媒新華社發布,在內部經濟下行壓力加大、外有中美貿易戰等形勢下,內容多與確保糧食安全、穩定糧食產量有關。
中央一號文件是中共中央每年發布的第一份文件, 2004 年至 2019 年已連續 16 次以「三農(農業、農村、農民)」為主題。
今年的文件指出,今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,三農領域有不少必須完成的硬任務。在「經濟下行壓力加大、外部環境發生深刻變化」的複雜形勢下,做好三農工作具有特殊重要性。文件並指三農有壓艙石作用,為有效應對各種風險挑戰贏得主動。
中國官方目標是在 2020 年達到貧困人口全部脫貧、全面建成小康社會。這份文件首先就強調要完成脫貧任務,其次則是保障重要農產品有效供給。
相關內容包括:嚴守 18 億畝耕地紅線,全面落實永久基本農田特殊保護制度,確保永久基本農田保持在 15.46 億畝以上。強化糧食安全省長責任制考核。
實施重要農產品保障戰略。將稻穀、小麥作為必保品種,穩定玉米生產,確保穀物基本自給、口糧絕對安全。實施大豆振興計畫,多途徑擴大種植面積。加快推進糧食安全保障立法進程。
文件強調,嚴重的水汙染和土壤汙染是威脅中國糧食生產的一大原因,要加大東北黑土地保護力度、推進重金屬汙染耕地治理修復和種植結構調整試點,到 2020 年確保建成 8 億畝高標準農田。
文件也提到,要大力發展緊缺和綠色優質農產品生產,推進農業由增產導向轉向提質導向。
根據中國國家統計局,去年全國糧食總產量 6 億 5789 萬噸,比 2017 年減少 371 萬噸,減幅 0.6%。其中,早稻減幅 4.3%。官方仍認定是豐收年。
(新聞資料來源 : 中央社)
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