《思想坦克》2019立委補選，韓流退燒中

本文作者為張博洋，原文標題：2019 立委補選，韓流退燒中，由思想坦克授權轉載。

自 2018 年地方選舉大敗後，民進黨能否守住 2020 年的中央執政權，便成為當前政壇最大的焦點。在這個過程中，兩次立委補選，就成為觀察「韓流」興起之後，藍綠氣勢消長的階段性觀察指標。今年一月底，台北士林大同由民進黨何志偉，於藍綠白三方混戰中勝出；台中北屯則較無意外地由國民黨沈智慧取得，雖說是一比一平手，但對於氣勢跌至谷底的民進黨，能夠初步穩住陣腳，就可算是勝仗。

第二階段，則有四席立委補選。關鍵在於新北、台南與彰化三席的狀況。在選舉過程中，國民黨陣營紛紛召喚韓流牌，無論是韓國瑜本人，乃至於李佳芬、韓冰等家屬牌，此外包括新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕，都是熱門助選人選；反倒是傳統的國民黨太陽，例如朱立倫、馬英九、吳敦義等，引起的關注與討論不如預期。另一方面，民進黨則是全黨上下精銳盡出，其中以前行政院長賴清德的「一口氣」說，特別引人注目；至於柯文哲能否扮演影響選情的角色，也可視為是否參選 2020 總統的判準。因此這三席對立院政黨結構沒有影響力的補選，其實是 2020 總統大選的觀察焦點。

首先是新北的部分，國民黨鄭世維以年輕、「新北賣菜郎」等向韓國瑜靠攏的策略，成功拉抬知名度，營造選舉氣勢；民進黨余天則是發揮演藝圈老大哥的形象，以及在 2008 年為民進黨守住台北縣唯二立委的戰功，可說是老驥伏櫪，拼此一役。新北三重區是綠營優勢選區，因高志鵬極為爭議的貪污案定讞入獄，對低迷的民進黨士氣，雖有激發基本盤的效果，卻也讓國民黨能夠操作並吸引游移選民。最後余天勝出，比例與新北市長選舉結果（侯友宜九萬九，蘇貞昌十萬）相比，其實反而是有所成長的，也讓選前韓冰所造成的暴動場景，成為黃粱一夢。

台南的部分，麻豆和佳里原本是民進黨極為優勢的選區，但在 2018 年的地方選舉，民進黨市長得票大流失，加上這一次提名過程中，家族在地方有堅強實力的陳筱諭脫黨參選，讓綠營優勢大幅下降。另一方面，國民黨謝龍介擁有全國性知名度，在補選過程中雖有空降爭議，但透過複製「韓國瑜打法」，由特定媒體集中宣傳，並且藉著地利之便，意圖將韓流蔓延到台南。因此民進黨的郭國文面臨到雙方的夾殺，民調一度被拉開到誤差範圍之外。在前行政院長賴清德幾乎是每日陪同輔選的衝刺下，加上前總統陳水扁在最後一刻表態支持郭國文，使得綠營支持者幾乎盡數歸隊，縱使柯文哲表態支持陳筱諭，也無法扮演攔路虎的角色，遭到邊緣化。

郭國文本次面臨到的苦戰，不只是謝龍介的韓國瑜打法，更關鍵的因素，或許是民進黨在台南長期執政，所醞釀出的派系爭執。陳筱諭在初期的聲勢上漲，在一定程度上是因為反對民進黨在當地的主流派系力量集結而成，這一點也可以從賴清德、黃偉哲對於郭國文輔選的力度上明顯有別，得到證明。

從柯文哲的角度來說，陳筱諭的懸殊敗選，無疑是個比候選人本身還要嚴重的打擊。繼今年一月底，正牌柯家軍的陳思宇落敗之後，連續兩次的敗選，可說是不管是直營店還是加盟店，柯文哲對於綠營選民的吸引力，已經急劇下降。對於 2020 的總統大選，柯文哲若堅持參選，恐怕會在陳思宇、陳筱諭身上看到自己的影子。

彰化的部分，民進黨黃振彥曾在 2012 年的鹿港鎮長補選中，創下超過七成的得票率當選，鎮長任內的建樹也十分可觀，包括鹿港歷史文化風景區、污水下水道整治，讓鹿港在2018年獲得臺灣城鎮品牌獎的銀牌獎，基層實力雄厚；國民黨的柯呈枋，則是典型的寒門苦讀出身，仕途中曾獲得陳定南的賞識，創下三十一歲就任科長的全國最年輕紀錄。這一次的選舉，由於是現任縣長王惠美辭職後的選區，以及另一個票倉和美鎮，都是國民黨佔有優勢，因此儘管柯呈枋爆出假辭官參選、吃碗內看碗外的爭議，以及王惠美阻擋離岸風電發展與放棄台灣燈會等事件，最終並未影響柯呈枋的勝出。然而值得注意的是，黃振彥的得票數四萬二，與柯呈枋的得票數四萬八，相較 2016 年的立委選舉，在比例上民進黨其實是有成長的，稱之為雖敗猶榮，並不為過。

金門無疑也令人感到意外，由於民進黨在此處一向弱勢，一般評估都將由國民黨候選人順利勝出。但最後卻是由無黨籍的陳玉珍獲勝，這是否代表著當地選民在反應對於國民黨近期路線的不滿，值得觀察。

總而言之，這一次補選的結果，對立法院的政黨結構並無影響，但對民進黨來說，這一口氣至少是守住了、可以稍微喘一下；然而對國民黨而言，韓流已經證明沒有所謂的外溢效應，甚至是有明顯衰退的跡象，再加上金門的敗選，要負起最大責任的，自然非黨主席吳敦義莫屬，是否要負起責任宣布辭職，想必會影響到國民黨對總統候選人的競爭及佈局。明年的總統選舉，局勢相較於 2018 年地方選舉之後的狀況，顯然已經更加撲朔迷離許多。