從便當盒到單一包裝的香蕉,塑膠製品充斥全日本。但在全球日益關切一次性塑膠用品造成的垃圾問題情況下,一項新立法或許可以終結日本與塑膠之間的「愛情故事」。
今年 6 月,日本將在大阪主辦 20 國集團高峰會 (G20 summit),因此正大力推動禁用塑膠的活動。日本首相安倍晉三政府希望利用這次高峰會,達成減少海洋塑膠垃圾的協議。
但日本使用一次性塑膠用品的紀錄,令人不敢恭維:根據聯合國的統計,日本平均每人製造的塑膠包裝垃圾,高於全球其它國家,僅次於美國。
日本環境省主管塑膠垃圾政策的官員土居健太郎 (Kentaro Doi) 表示:「我們相信有降低(塑膠垃圾)數量的空間,我們正在研究做法。」
日本政府在 2018 年首次提出解決此問題的方案,目標是在 2030 年前把目前每年 940 萬噸塑膠垃圾,減少 25%。
其中一項做法是要求商家必須對塑膠袋收費,這種做法在全世界許多國家都已經採行。
土居告訴法新社:「我們現在的做法是收費…我們希望人們思考一下是否真的需要使用(塑膠袋)。」
但政府官員也承認,日本太晚意識到這個問題…有數十個國家早已要求商家必須就塑膠袋收費,而且有許多國家根本已禁止使用。
土居承認:「其它國家走在我們前面。」他說,限塑政策最早在 2020 年才會開始實施。截至目前,日本政府的方案對其它一次性使用的塑膠用品仍缺乏具體的做法,包括吸管吸管或塑膠杯等。
在中央政府行動緩慢的情況下,有日本地方政府和企業已經自行先採取限塑行動。
京都附近的上勝町 (Kamikatsu) 已經訂下在 2020 年前達成零塑膠垃圾的目標;至於京都長久以來就已經要求大型零售業者必須對塑膠袋收費。
位於東京東方的幕張 (Makuhari),一家超市裡的顧客在排隊結帳時,都帶著自備的購物袋。
這家商店隸屬於日本的永旺集團 (Aeon group)。永旺集團從 2013 年 11 月起,就已經要求旗下所有 1,631 家超市,不能免費提供塑膠袋。
永旺集團企業社會責任部門的經理金丸 (Haruko Kanamaru,譯音)表示:「大部份的顧客了解這麼做的目的,會帶著自己的購物袋。如果忘了帶,也會願意多付錢買塑膠袋。」
顧客也可以支付 5 日圓 (約 0.05 美元) 的費用,購買可以分解的生物質塑膠袋。
金丸表示,該公司估計,因為這項政策,在 2017 年省下了約 2.7 億個塑膠袋。她告訴法新社:「大約 80% 的顧客現在會自己帶購物袋。」
一名顧客 Yumi Takahashi 表示,她現在出門都會帶著可以重複使用的袋子,「只是一個小小的努力,就可以不用塑膠袋或塑膠製品」。她說,當看到海洋生物受到垃圾傷害的畫面時,她感到非常震驚。
不過,金丸也指出,並非每個人都有相同的想法,「有些顧客會掉頭離開,並表示要到別的地方購物。」
她說:「因此,現在是政府把這種做法推廣到全國所有企業的時候了…如果只是永旺集團這麼做,顧客就不會是百分之百接受這種做法。」
環保人士指出,推行限塑政策的主要阻礙,來自日本無所不在的便利商店的協會。日本綠色和平 (Greenpeace Japan) 的運動人士石原 (Kenji Ishihara) 指出,東京都政府曾試圖禁止免費塑膠袋,但遭到便利商店協會的反對,最後取消這項計畫。
石原表示:「這是非常典型的例子,即協會是非常強大的經濟和遊說力量。」
綠色和平和其它非政府環境組織要求日本做出大膽承諾,在 2030 年以前減少 50% 的塑膠垃圾,並採取更具體的做法,禁止一次性使用的塑膠製品。
石原表示,日本大眾越來越意識到塑膠垃圾的問題,日本享有美名的垃圾分類和整潔街道,事實上卻造成了「隱藏」這個問題嚴重程度的效果。
石原讚揚日本政府在今年 2 月宣布禁止在餐廳使用塑膠吸管和餐具的做法,但強調,日本仍落後其它國家許多。他說,如果日本政府想要在 20 國集團高峰會上取得領導地位,必須要有更具雄心的目標,「目前的方案仍嫌不夠」。
資料來源:(中央廣播電台)
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