行政院會今天通過工廠管理輔導法修正草案，明訂 2016 年 5 月 20 日前未登記的農地工廠，應在修法後 2 年內申請納管，最晚修法後 10 年內取得特定工廠登記； 2016 年 5 月 20 日後新增的未登記工廠，皆必須拆除。
現行工廠管理輔導法將在明年 6 月 2 日落日， 7400 多家臨時登記工廠業者擔心，屆時工廠將無法繼續經營；另經濟部推估，全台尚未登記的農地工廠約有 3.8 萬家，約占農地 1.4 萬公頃，總計約有 4.5 萬家農地工廠需修法納管。
行政院長蘇貞昌 2 月時宣示，農地工廠「不准新設、不得污染、不得危及公安」；已辦理臨登的 7400 多家工廠，不應明年法律到期而失效，要最優先輔導合法。
行政院發言人 Kolas Yotaka（谷辣斯．尤達卡）轉述，蘇貞昌在今天院會中表示，為讓產業安心拚經濟，土地得到保護，環境得以永續發展，本次修法規範農地不可新設工廠，既有工廠不得汙染、危及公安，針對未登記工廠以「全面納管、就地輔導」原則處理。
蘇貞昌說，政府將輔導現有工廠儘速合法，各該工廠內如有污染危及公安，借此機會輔導改善相關設施，能夠防止危害，同時保護就業。
工廠管理輔導法修正草案規定，以 2016 年 5 月 20 日為基準，在此之後新增的違規農地工廠，停止供電、供水及拆除。
2016 年 5 月 20 日前已存在的未登記農地工廠則全面納管，對於中高污染工廠，政府應輔導轉型、遷廠或關廠，拒不配合依法停止供電、供水、拆除。
低污染業者應在修法後 2 年內申請納管，每年繳交納管輔導金；且需在施行 3 年內提出工廠改善計畫，改善期間 2 年，必要時可申請展延，最遲修法後 10 年內應取得「特定工廠登記」。
曾取得臨時登記的 7400 多家工廠，可在 2 年內申請特定工廠登記。取得特定工廠登記期間，每年應繳交營運管理金，不受土地及建管等法律處罰，並准予接水接電。
經濟部次長王美花上午出席行政院院會後記者會時表示，修法後這些既存未登記的農地工廠，即使改善計畫可申請展延，仍必須在 10 年內取得特定工廠登記，「最長就是 10 年，不能再長了」。
王美花說明，農地工廠納管後每年繳交的管理輔導金，約新台幣 2 萬到 10 萬元；取得特定工廠登記後需每年繳交營運管理金，交到土地合法前；等到工廠土地變更成特定目的事業的土地地目後，就須繳交較高的回饋金，具體金額須待跨機關會議來確定。
另外，草案規定，取得特定工廠登記的業者，未來可以依規定取得土地合法使用。若是群聚地區，優先採新訂都市計畫或開發產業園區規畫處理；非都市土地的零星特定工廠，業者可提出用地合法計畫；都市計畫內的零星特定工廠，依都市計畫法辦理。
草案也新增「吹哨子條款」，鼓勵民眾檢舉 2016 年 5 月 20 日之後新增的、或該日期之前已存在的高污染工廠。法案後續送立院審議。
（新聞資料來源 : 中央社）
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