「嚥氣阿,立委當到這樣。」6 日立委林淑芬不滿,立院在 2016 年提出要求開徵「耗水費」,但經濟部水利署至今卻說還沒有開徵時間表,如台塑六輕等工業用水大戶目前享受便宜自來水費,還可申請地下水權,與農業搶水卻不需要從耗水費來補償,如此何來以「量入為出、以價制量」節約用水?水利署則回應說,已從輔導用水大戶節水做起,未來打算推出「節水獎勵」機制。
經濟部水利署、環保署等部會 6 日赴立法院報告對氣候變遷調適與水資源建設的檢討。目前全球天然災害頻傳,旱災、洪水、颶風造成全球合計 2.5 兆元台幣的損失。
水利署副署長王藝峰指出,為了穩定全台各區供水的穩定,水利署已完成「自來水法」、「再生水資源發展條例」。自來水法要求未來國內銷售中央主管機關指定的用水、衛生設備必須要有省水標章,將有助於每人每日生活用水量。而再生水資源發展條例則是針對工業等用水大戶,興辦或變更開發行為時,將依所在地的供水狀況,要求使用一定比率的系統再生水,已達成水資源循環利用。
此外,也將加強管理,例如石門水庫灌區效法嘉南農田水利會,以聘僱「掌水工」調整水門開關加強灌溉節水,與成立產業溝通平台、落實用水計畫審查、與水庫清淤,以及改善自來水漏水率、加強污水再生利用設備,進行前瞻計畫的水環境建設計畫等。
不過,林淑芬質詢指出,2016 年時立院曾要求水利署研擬「耗水費」,以積極要求用水大戶自行改善,但兩三年時間過去,最近他問起,水利署卻回答他說目前還沒有開徵時間表。讓林淑芬高喊「嚥氣啦!」不滿水利署簡直是不甩立法院。
王藝峰解釋,耗水費一直有在研擬,但尤其自來水價也 20 多年未調整,自來水公司也有意檢討,因此打算合併一起調整。自來水公司目前尚未提出腹案與期程,因此水利署也就無法明確回復林淑芬辦公室。
目前全台僅有台北市,在市長柯文哲上任後,在自來水費中加收耗水費,這筆錢投入翡翠水庫水源區的保育,但王藝峰表示,用水大戶因此水費暴增 2 到 3 倍,的確對產業造成不小衝擊。因此對於水費調漲、開徵耗水費,還需審慎評估。
王藝峰透露,水利署有意效法台電的「節電獎勵」,正在研擬節水獎勵的規則。現階段目前對用量達 1000 度以上用水大戶進行輔導,例如擁有一百間房間的旅館約用水量破千度,而一般而言,工廠的用水量會超過 3000 度。
林淑芬更指出,台塑六輕每日使用 27 萬噸的水,水源來自集集攔河堰、自來水、農業尾水,當地農民水被六輕搶了,現在灌溉用水「灌四休六」供 4 天休 6 天,農民只好自己打井用地下水,卻要付水權費,六輕年收數千億,卻不用繳耗水費實在不公平。
據水利署提供的資料,目前六輕工業用水水價合計成本為每度 22.2605 元。工業局向台塑六輕收費的「工業原水」水價 為 5.7605 元,其中包括了集集攔河堰營運管理管費用、調用農業用水補償費用、工業用水專用設施營運管理費、工業用水專用設施管線工程費攤還、工業用水專用設施沉澱池工程費攤還,共 5 項。取得原水後,六輕還得負擔原水處理成本每度約 6.5 元,與廢水處理價格每度約 10 元。合起來成本達 22.2605 元。
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