《央廣》新憲稱金正恩為元首 北韓外交正常化第一步

北韓公布新憲法，稱領導人金正恩為國家元首與三軍統帥。觀察家認為，此舉可能是北韓與世界其他國家外交關係正常化的第一步，也是為北韓與美國簽署和平條約預做準備。

北韓對外宣傳網站「我的國家」（Naenara）在 11 日公布最新憲法，稱北韓國務委員會委員長金正恩，是「代表所有北韓人民的最高代表」，這意味著金正恩是國家元首以及三軍統帥。

在之前的憲法，只稱呼金正恩是「最高領導人」，指揮北韓所有軍隊。過去，北韓的國家元首是最高人民會議（國會）常任委員會委員長。

分析家指出，這次修憲對金正恩身為北韓「最高領袖」的地位提供了新的法律基礎，促進北韓與世界其他國家實現外交關係正常化。

南韓慶南大學遠東問題研究所教授金東燁（Kim Dong-yup）表示：「金正恩長久以來希望成為北韓總統，如今真的實現了。」金東燁說：「他長久以來尋求去除不正常的先軍政策。」金正恩在去年把焦點放在經濟，與美國展開核子談判，並透過與美國、南韓、中國、俄羅斯等國的高峰會，塑造自己成為世界領袖的形象。

南韓智庫韓國統一研究院（Korea Institute for National Unification）資深研究員洪敏（Hong Min，音譯）表示，金正恩頭銜改變，也可能是為北韓與美國簽署和平條約，預做準備。

洪敏說：「如果簽署和約的機會到來，這項憲法修正將使金正恩具備簽約者地位，同時也製造北韓是一個正常國家的形象。」

1950 年至 1953 年的韓戰結束後，北韓和美國只簽署了停戰條約而非和平條約。北韓長久以來希望與美國簽署和平條約，正式結束韓戰，並建立正常化關係。

美國原本堅持，在北韓非核化前，不會與其簽署和平條約。但最近立場鬆動，願意以有限度的協議降低緊張關係，開設聯絡辦事處，朝關係正常化邁進。