行政院今天通過農業保險法草案，農委會主委陳吉仲說，除已開賣的保單保費政府補助最多 5 成，立法後設基金運作，保費將再降，增加補助逾半的強制型保單。
農業保險法草案將送立法院審議，藉此因應極端氣候造成農損上升問題，以確保農民收入。農委會下午召開「推動農業保險專法」記者會。
農金局副局長李聰勇簡報時說明， 15 年來全台每年農業災損約新台幣 123 億元，既有達到損害門檻而啟動的農業天然災害現金救助，農民雖然不用付一毛錢，但是給予的是 2 成 5 的現金救助，換言之還有 7 成 5 、每年約 92 億元損失，農民要自行承擔。
他並說，統計資料也顯示，2005 年農損 211 億元、 98 年 291 億元、 2016 年 383 億元，顯示極端氣候等因素影響下，農業社會保險勢在必行。
陳吉仲表示，草案立法完成前， 2015 年起已開始試辦推出首張高接梨保單，相較於現金救助是政府出 1 塊錢產生 1 塊錢的效用，保險則是政府每出 1 塊錢，就能產生 3 到 4 塊錢的效用，而且不只災損，疫病、產量減少也有理賠；不過農民要改變觀念，自己也掏錢投保。
李聰勇說明，從 2015年試辦農業保險起，至今年 6 月底止，已開發銷售梨、芒果、釋迦、水稻、蓮霧、木瓜、鳳梨、文旦柚、香蕉、甜柿、養殖水產、石斑魚、虱目魚、家禽禽流感及農業設施等 15 品項、 20 張保單，型態包括實損實賠、區域收入、區域收穫（產）量、氣象參數、災助連結以及撲殺連結 6 大類。
經統計，累計總投保件數 2.9 萬件、總投保金額 60 億元、總投保面積 4.7 萬公頃、投保家禽 239 萬隻；累計理賠 907 件、理賠金額達 8919 萬元；而且投保成效逐年成長，持續開發棗、番石榴及荔枝等保單。
專法草案條文共 8 章 30 條，陳吉仲進一步說明，立法後將設置基金，可到國際市場再保，風險會更低、未來保費會更低，加上稅制減免措施，有利擴大開辦，並要透過保單設計，讓農業導向專業生產。
李聰勇補充，推出保單的產險公司可在海內外再保，有理賠支出時可獲得再保公司理賠，所以可以降低保費；未來也會有強制型保單推出，會在將來要完成的 14 個配套法規中研議規範，而政府補助比例不受 5 成限制，例如日本曾就水稻一定面積以上推強制型保單。
關於基金，他說，目前農業保險覆蓋率 9.71%，立法後持續擴大辦理初期基金需 20 多億元，最終涵蓋所有專業投保則需 50 億元。
（新聞資料來源 : 中央社）
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