超捕大目鮪遭罰200萬 船主洪國鐘興訟敗訴

漁船船主洪國鐘超捕大目鮪配額 90%，遭農委會開罰新台幣 200 萬元，他興訟抗罰主張，超捕就丟棄漁獲並未獲利，法院日前認定農委會依法開罰有理，判洪國鐘敗訴，還可上訴。

全案緣於，洪國鐘的德允漁船（ 95.57 噸位），2017 年取得捕獲大目鮪許可配額 22.8 公噸，但漁船 2017 年 1 月 1 日至 11 月 11 日為止，大目鮪漁獲量為 27.893 公噸，已超過配額 20%，洪國鐘仍繼續捕撈，至 11 月 28 日時大目鮪總漁獲量為 40.595 公噸，已超過配額 90%。

行政院農委會依違反遠洋漁業條例規定，開罰 200 萬元。洪國鐘不服，提起行政訴訟，由台北高等行政法院受理。

洪國鐘主張，漁船每天都用漁獲系統回傳漁獲量，農委會開罰前，沒給他陳述意見的機會，且他同年 11 月 17 日及 28 日有向農委會申購大目鮪配額共 40 公噸，每公噸 8000 元，同年 12 月 1 日得知超捕而且申購 40 公噸沒過關，就立刻停止捕撈並主動將超出的漁獲量 18022 公斤全數丟棄，並未獲利，而且有照農委會指示直接趕往模里西斯，接受觀察員檢查時漁獲量合於規定額度。

農委會則說，在同年 12 月 15 日有同意漁船增加 5 公噸大目鮪配額，但漁船同年 11 月 11 日至 11 月 28 日超捕違規期間，洪國鐘明知申購的配額尚未被核准，卻繼續違法超捕，洪國鐘明顯未善盡經營者責任，本件為依法開罰。

法院認定，就算洪國鐘把超額漁獲量丟棄，並接受觀察員檢查時漁獲量未超過配額，違法的超捕行為仍無法免罰，洪國鐘為漁船經營者，應熟悉遠洋漁業條例及作業管理辦法等規定，超捕行為就算不是故意，也應要注意，農委會雖然開罰前沒給洪國鐘陳述機會，但程序並沒有違法，因此判洪國鐘敗訴。全案還可上訴。

（新聞資料來源 : 中央社）