九二一20週年 從齊柏林遺作面對台灣土地真相

（芋傳媒記者賴品瑀報導）九二一地震造成台灣嚴重死傷與地形地貌的劇烈變化，但 20 年後的今天，回顧已故紀錄片導演齊柏林留下的大量空拍照片，台灣是否已經準備好了？

「看見‧齊柏林基金會」舉辦論壇，找來前內政部長李鴻源、前交通部長賀陳旦、前環保署副署長詹順貴、前教育部長黃榮村等，與學者專家、民間組織等人，討論國土開發與環境保護的議題。

從基金會整理齊柏林的遺作，可看到震災前後的差別與復原狀況。而九二一災後，帶給台灣包括中橫台八線、台八甲是否修復的抉擇、九九峰等受災山區的植披復育、重新思考土地利用與遷村等課題。

面對近期因為選舉，中橫台八上線是否重啟又成討論，賀陳旦直言，交通部門做一些勘查蒐集資料是應該的，但若要短期間貿然決定啟動工程，卻是危險的。過去中橫在災後搶通又重新沖壞不斷輪迴，終於在敏督利颱風，又一次前功盡棄後，有官員頂住壓力，決定讓中橫停止服務。目前採局部開放、限制大車、限制時段的管理模式。

「有所節制，是對自然的尊重。」賀陳旦表示，過去中橫肩負了觀光、還有運輸高山蔬菜的責任，但是應該反思為什麼需要這一條路？發展觀光，不能過度在乎人次，為了接受最多人進入而以大車進出，卻因此失去了所謂曲徑清幽的體驗，遊客匆忙進出，反而看不見當地的美。

賀陳旦指，高山蔬菜雖是歷史共業，但是應該轉型，以有機、優化、質化取代量。春雷環境學社創辦人邱銘源更提醒，高冷蔬菜一顆賣一兩百塊，但是若加上開路、環境的破壞，恐怕一顆花了一千塊以上的成品。

「人定勝天的思維，造成工程永續，而不是永續工程。」詹順貴表示，錯誤的決定，把人民的納稅錢填到河流、泥沙裡，但政府應該正視政策風險。

詹順貴則以齊柏林拍攝的日月潭拉魯島變革照片為例，指出由於過量的中國遊客來遊覽，當地的遊艇開始增加、變大，也因此開始沖刷拉魯島與日月潭沿岸造成崩塌。草嶺潭也已經經過四次堰塞與潰堤的輪迴，第四次的演替過程齊柏林也有紀錄到。

「台灣沒有絕對安全，但有相對安全的地方」詹順貴認為，完成國土盤點後，應該按國土計畫的分類，不該開發的地方不要開發，可以開發的地帶，則大可再簡化環評等行政流程。

李鴻源表示，相較於颱風還有一個星期左右的時間準備，地震無法預測，要因應地震，技術並不難，但難的是政策與人心，他再次呼籲，應該設立專責的「防災總署」，讓行政院對防災有腦袋、有智庫可因應。