攸關 13 萬有線電視用戶 10 月斷訊風暴漸漸逼近,NCC 數度邀業者懇談,並擬在 24 日邀集全國、北都系統與頻道代理、頻道商三方協調,力拚要拆除這顆斷訊炸彈的目標很明確。
ELEVEN SPORTS 與中嘉集團在近日達成授權費共識,持續近 4 個月的體育頻道可能斷訊危機正式解除,ELEVEN SPORTS 僅 7 月在大豐、新高雄下架 10 多萬戶,然而與此同時,另一場斷訊風暴卻進入倒數階段。
有關 10 月的可能斷訊風暴,知情業界人士透露,除了公平會已在近日約談相關業者了解三方的爭議外,之前全國及北都僅收到大享等 3 家頻道代理業者出具的「下架同意書」,卻不是頻道商本身的書面文件,因此國家通訊傳播委員會(NCC) 擬在 24 日邀集頻道商等三方關係人一起協調,目標為在 10 月 1 日前拆除這顆斷訊炸彈,而之前 NCC 也已經調處多次。
NCC 在 9 月初調處有線電視業者全國、北都與頻道代理業者大享、優視與浩鳴間的授權爭議破局後,頻道代理業者要求兩家有線電視業者在 10 月 1 日將代理的東森、緯來、衛視及 MOMO 親子台等共 22 頻道全面下架,屆時將影響雙北逾 13 萬戶。
NCC 官員向中央社記者表示, 9 月 3 日調處不成功後,行政程序已經告一段落,但站在 NCC 的立場,仍希望兩方業者溝通協調,以收視戶的權益為重,若對授權條件有不同的看法,NCC 也願意為大家「搭棚子」,坐下來好好談。
防止 10 月 1 日斷訊潮發生已成 NCC 目前的重要任務。一位知情的業內人士告訴中央社記者,NCC 非常積極介入協調這次的事件,代理主委陳耀祥已分別找了業者到會內喝茶,當面與業者溝通,據他了解,這並不是 NCC 第一次為了化解斷訊危機而出手。
全國數位節目部副總經理田馨告訴中央社記者,在調處之後,雖然頻道代理業者仍然採取較為強硬的態度,但因 NCC 積極介入,狀況確實有些緩和外,全國數位退讓與釋出善意也有影響。
田馨說明,頻道代理商對外表示因為有線電視業者沒有付版權費,因此才要斷訊,為了消弭頻道代理商的疑慮,在 NCC 居中協調後,全國已經將版權費從原本的 52.74 折,拉高到 6 折;此外,她也提到將在這個基礎之上,預先支付 108 年的保證金,後續再找補,以此表達誠意,她強調目前還沒有同業支付 2019 年的版權費。
北都數位發言人周良璟也指出, 9 月 3 日當天調處時,頻道代理業者的文件措辭確實比較強硬,為避免斷訊發生,北都事後已經發函給 3 家業者,請他們提供 107 年銷售辦法的正式文件,北都會視金額與情況做出下一步的決定。
雖然 NCC 的調處仍未成功,但後續的介入似乎有發揮一點作用。周良璟指出,比起調處之前的情況,現在確實比較「風平浪靜」。她說明,過去頻道代理業者每週都會發文到北都提醒,包含跑馬燈預告、下架時間通知等,但調處過後就沒有再收到任何的公文。
不過業者間除了持續協商外,有線電視業者提起的行政訴訟,以及向公平會檢舉頻道代理商涉嫌壟斷的案件仍持續進行當中。田馨指出,能退讓的他們就退讓,但是一些行政訴訟中所提的條件,不可能退讓,且公平會也有持續來函,要求他們提出更多的證據。
根據 NCC 第 2 季的有線電視收視戶統計,北都目前的收視戶數為 5 萬 2016 戶、全國的收視戶數為 8 萬 1046 戶,各分布於北市各區里及新北市板橋、三重、新莊、土城、蘆洲等區,初步估計,若真的發生斷訊,將有雙北地區 13 萬 3062 戶受到影響。
(新聞資料來源 : 中央社)
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