香港戒嚴 台紅媒卻急表態台灣也有相關規定

十月四日，香港特首林鄭月娥召開記者會，宣布從五日零時開始，援引《緊急情況規例條例》，對全港地區實施《禁止蒙面規例》（俗稱反蒙面法）。消息一出，香港十八區全部出現示威抗議，證明港府的舉動不但無法平息混亂，反倒是激發港人更大的憤怒。

然而在台灣方面，一家每年都率團面見中國政協主席汪洋的統媒，立即在第一時間發出特稿，稱台灣的《集會遊行法》中同樣也禁止蒙面，企圖把風向帶走，並攻擊時任行政院發言人徐國勇評論反年改團體陳抗時所作出的「不可蒙面」言論。

這家紅色媒體刻意釋放出「台灣跟香港也有一樣的規定」，甚至列出有類似規範的國家，透過各種社群通路吹起風向，嘗試根本的把事事必須透過立法授權的民主程序，與港府迴避立法授權的戒嚴作為混為一談，替北京、港府遮掩反民主的暴行。

從法制面來說，香港政府是以殖民時期的《緊急情況規例條例》作為依據，排除立法授權，由港府下令禁止蒙面。

套用台灣的情況，就好比當年國民黨實施《動員戡亂時期臨時條款》，並且於台灣實施戒嚴，再據此實施各種政府單方面的措施，不受中華民國憲法規範。

換句話說，香港政府的作法，就是台灣當年的戒嚴；然而，台灣的《集會遊行法》，最初是在 1988 年經過立法院審議後制定，對行政機關執法有約束力，與香港政府的單方面作為完全不一樣。

此外，《集會遊行法》的制定，是因應解嚴之後，國民黨政府需要作出相對符合憲法規範的修法措施。為了延續戒嚴時期政府對社會的控制，國民黨政府將《動員戡亂時期臨時條款》拆成三部法律：《集會遊行法》、《國家安全法》、《人民團體法》，並且配合國民黨及泛藍陣營在立法院的長期多數優勢，一直沿用。

期間立法院一直有修改呼聲，但都無法順利進行，直到 2016 年國會首度輪替，《集會遊行法》才有全面檢討的機會，關於第 14 條第 6 款「關於妨害身分辨識之化裝事項」的限制，也在修改與廢除之列。

可惜的是，由於版本過多，且對於更敏感的禁制區規範無法取得共識，因此暫時擱置，持續討論。

了解以上的脈絡，便不難發現，台灣政府面對反年改團體時的回應，是「依法行政」，受《集會遊行法》規範；香港政府禁止蒙面，是恣意擴權、不受一般法律規範。親中媒體要把這兩者混為一談，進行政治鬥爭，實在令人作噁。

本文作者為蔡育語，台灣人。