《促轉專欄》揭開警總的神秘面紗…

1971 年 2 月 26 日下午，任職於某公司的李政一，準備將樣品送往客戶那裏時，被一個彪形大漢攔住，以要購買商品的藉口，將他脅持入車上銬。在黑雨中，車過了總統府，開進博愛路上的警備總部保安處。並被押進一號牢房，接下來有好幾天，不管吃、睡或問訊，都在這方空間裡，數天後，移送到保安處六張犁看守所。只因為懷疑他涉入台南美國新聞處與台北美國商業銀行的爆炸案。謝聰敏、魏廷朝、李敖、劉辰旦等人也是同案。

李敖在他所編著的《白色恐怖述奇》中，收錄了李政一遭構陷的完整自述：在看守所裡，李政一與其同案不斷被刑求逼供，有時被賞巴掌，敲頭顱，手夾原子筆、跪象棋、以尖銳物或棒物戳擊胸腹、棍棒亂打、香菸屁股戳襲肉身，甚至還有被特務戲稱為「殺豬」的灌水灌汽油等逼供方式，令他痛楚萬分，不時淒喊苦叫。警總甚至逼他們抄寫擬好的「家書」，表達自己平安健康，並很後悔且認錯，「我已將我的事情坦白的向政府報告，請妳坦白告訴他們，好讓我們的案子早日結束。」

其餘同犯在灌水刑求之後，幾次蹂躪後，受不了，只好在特務的引導下「坦白犯行」。

李政一因為怎麼也不肯「認罪」，於是在不斷綁吊、灌水、灌汽油、痛毆且令其疲勞的情況下，被迫簽署警總「製作」的筆錄。而後，送軍法處受審。

透過李政一的經歷，我們可以看到關於政治案件的偵查、起訴、判決與執行，警總都設有相應的部門，一起維持這條血跡斑斑的「生產鍊」。

排除妨礙政府的「威脅」：擁有高度權力的台灣警備總司令部

戰後臺灣眾多的情治機構中，臺灣警備總司令部（及其前身的臺灣省保安司令部），是戒嚴時期長期負責偵辦調查政治異議份子的機關。但對經歷過威權統治時期的人們來說，「警總」是一個伴隨著恐怖陰影的名詞，即便不見得都有機會與之直接接觸，但能感知到它以「保密防諜」的名義介入民眾的日常生活、嚴密控管人民的言行──包含監聽通訊、攔截郵件、查禁書刊、審查文化活動，甚至管制入出境。

換句話說，警總負責控管島內流通的資訊，進而發掘、矯正或排除一切可能妨礙政府的「威脅」。

除此之外，舉凡政治案件或重大刑事案件的偵查、起訴、判決與執行，警總都設有相應的部門，警總的新生訓導處，更是負責關押政治犯、企圖以苦役改造「有毒思想」，嚴密控制政治犯的單位。許多為人所知的事件，包含陳文成案、美麗島大審等，皆有警總身影。

以戰爭之名整併民政與軍事單位，成為無所不管的巨型機關

為了實現「反攻大業」，政府在 1958 年整併臺灣省保安司令部、臺灣防衛總司令部、臺灣省民防司令部及臺北戍衛總司令部等數個軍事單位，正式成立一個規模控制全臺的超大軍事部門「臺灣警備總司令部」。這個因「戒嚴」、「戡亂」而生的機關，如怪物一樣盤據臺灣長達 30 多年。

政府遷臺後，依據「以黨領軍」、「以軍領警」等原則，將管制社會的權力集中至軍事與情報機構，如臺灣省保安司令部（警總的前身之一）。又因反共與反攻大陸的情勢與需要，政府成立警總，更進一步集中監控與管理社會的權力，讓警總可以「支援前線，安定後方」。警總對家戶人口的管制與社會監控，是預期戰爭將會發生。

儘管「反攻大業」終究沒有實現，應對戰爭的思維卻長期主導政府管制社會的方式，不斷防範、懷疑敵人藏在社會中。因此，

警總擁有極大的權力，其觸角廣泛滲透市井小民的日常生活，持續監控、威嚇著臺灣社會。

遲至 1992 年，終止動員戡亂後的隔年，政府才將這個為了戰爭而成立的「暫時機關」裁撤。

警總恐怖形象滲透人民生活，促轉會持續揭露解密資料

至今，距離警總裁撤已經有 27 年，但警總強大又殘酷的恐怖形象，依舊深植許多國人的記憶中。然由於警總的規模太過龐大、無所不包，我們對於警總既熟悉、又陌生，如同瞎子摸象。且伴隨警總裁撤、人員遣散，許多檔案資料也因此遺失或遭到不當銷毀；這也導致臺灣社會追求轉型正義的過程中，對警總的認識始終有限、也難以追究相關承辦人員或部門的責任。

未來，促轉會將會持續公布本會相關研究成果與新解密的檔案資料，透過不同主題，逐步向大家介紹警總運作的神秘面紗。