美國聯邦眾議院以濫權和妨礙國會調查的罪名彈劾總統川普後,聯邦參議院將於今天展開審理。法新社以過往彈劾案為基礎,說明參院後續可能的審理程序。
目前彈劾川普的正式條文已於 16 日送交參議院,當天晚間,給川普的正式傳票便送抵白宮;白宮接著於 18 日作出回覆。雙方也在上週末向參議院提交概述案件的審理摘要。接下來可能的程序如下:
● 制定規則
參議院今天下午 1 時(台灣時間 22 日凌晨 2 時)將展開彈劾審理,由美國最高法院首席大法官羅伯茲(John Roberts)主持。
首要工作便是制定審理規則,包括應該花多少時間聆聽眾議院檢控代表和被告方面的論證;應該安排多少時間給參議員提出、但由羅伯茲宣讀的提問;是否要傳喚證人或尋求其他證據等。
參院多數黨共和黨領袖麥康奈(Mitch McConnell) 20 日晚間已提議,應讓兩造各自在兩天內有 24 小時做開場論證。
預料民主黨人將奮力確保能把傳喚證人和索取文件納入程序,並可能強迫參議院進行閉門辯論。
不過麥康奈已表示,在進行論證和提問之前,他不會考慮傳喚證人的問題。而共和黨在參院以 53 比 47 席占多數,代表麥康奈將占得上風。
● 聽審
麥康奈已表示,自己草擬的審理規則,與 1999 年前總統柯林頓的彈劾審理案「非常、非常相似」。
當年參議院共花了 5 個星期審理柯林頓彈劾案,柯林頓本人並未現身。預料川普也不會親自出席,他 17 日已指定 9 名律師組成的團隊為自己辯護。
柯林頓案開場時,被告方面便一條一條正式否認彈劾條文。接著才由眾議院檢控代表率先提出己方論證,雙方各自進行 3 天。參議員之後再透過首席大法官,向檢控代表和被告方面提出超過 150 個問題。
白宮已表示,預料兩週內川普的彈劾審理就會結束。
● 證人議題
參議院當年審理柯林頓彈劾案時,在制定規則後的 17 天,閉門辯論兩項議題:一項是駁回指控,另一項是傳喚證人,每項議題可依簡單多數表決通過。
這兩項議題也可能同時出現在川普彈劾案。川普已呼籲參議院駁回指控,而眾議院檢控代表則希望傳喚證人與索取文件。
若掌握參議院多數的共和黨維持團結,一旦他們想駁回彈劾案,就能如願。
他們也能拒絕傳喚證人,並立即推動對川普的彈劾罪名進行最終表決。
在柯林頓案中,駁回彈劾的動議遭到否決,但傳喚證人的動議過關。 3 名證人私下作證後,參議院接著取得節錄的錄音證詞。這段程序使得柯林頓案又拖了將近 2 週,最後參議院就彈劾條文表決時,認定柯林頓無罪。
● 判決
不管是要省略傳喚證人,或是要延長審理時間來取證,一旦證人議題獲得解決,彈劾案將進入判決階段。
若要認定總統有罪並罷黜他,必須有 2 / 3 的參議員同意才行。目前共和黨在參議院占多數,而且到目前為止他們都堅定支持川普,川普幾乎可以確定最後會被宣判無罪。
(新聞資料來源 : 中央社)
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