環保團體今天呼籲政府應以「國家自定貢獻」(NDC)作為氣候政策的治理框架;與會各黨立委則建議拉高中央政策層級、加強企業溝通與提升全民共識等。
環境權保障基金會與台灣青年氣候聯盟今天聯合舉辦「 2020 氣候緊急關鍵年,NDC 氣候治理 6 元素缺一不可」座談會,並邀各政黨立法委員參與。呼籲政府應以「國家自定貢獻」(Nationally Determined Contribution,NDC)作為台灣氣候治理的框架,更要做到「拉高層級、全面治理、由下而上」的治理目標。
台灣青年氣候聯盟強調,今年是台灣氣候治理的關鍵年,所謂 NDC 6 元素包含「減緩」、「調適」、「資金」、「科技」、「能力建構」及「透明度」等,政府應納入包括氣候變遷下的危害、暴露度及脆弱度作為評估元素,提出各領域調適計畫。
與會的台灣大學風險社會與政策研究中心研究員趙家緯建議,政府應該清楚說明氣候政策與非核家園中間沒有衝突;另外,應有 4 個針對NDC的配套,如溫室氣體減量及管理法修法,能源稅立法,研擬 2050 長期減量策略,溫室氣體減量推動方案檢討與研議。
趙家緯指出,根據研究,去年減碳比達 2 %是歷年最高,但今年要降 7 %才能達到第一階段目標,政府應該先坦承原定減碳目標達不到,進而以此針對重工業、交通貨運業等制定策略。
與會的民進黨新科立委洪申翰指出,現在國際會議中已經沒有人要談核電,要先破除核電用於再生能源發展的迷思;目前要若課徵碳稅,政治上也有很多地方需突破;今年溫室氣體管理法若修法,可以成為解決氣候問題的關鍵。
洪申翰說,現已設有行政院能源與減碳辦公室,應該修正既有框架,首先要先拿到總統或行政院長的授權,協調各部會;第二要有夠高位的執行者,第三是要強而有力的幕僚;希望透過公眾參與,使主管機關在權責上回應;他也承諾,未來將重視整體氣候政策。
時代力量立委新科王婉諭認為,台灣在氣候變遷的政策施力不足,應該將行政層級拉高;部分企業認為環保會排擠經濟,造成企業排斥,因此應該與企業溝通、合作,提高企業在乎環保的程度,一方面促進發展,也能落實碳定價。
台灣基進新科立委陳柏惟表示,過去許多低效率的經濟生產模式,造成結構性的路徑依賴,讓無形成本無法回收;他認為,應該讓台灣環保經驗輸出到其他國家,提升台灣的國際地位,藉此讓氣候議題變成全民都關心的事。
國民黨現任立委陳宜民表示,因為民進黨太迅速轉型,造成能源失調,希望政府政策透明、要有擔當,政務官沒有達到目標應該下台;非核家園應該延至 2035 或 2040 年,且離岸風電也有季節風力不穩、維修等問題。
「國家自定貢獻」指的是國家因應未來氣候的行動方針,提出預計減碳的目標。起源於巴黎協定中要求各國自願提出對抗氣候變遷的策略,以達成 2100 年前,控制升溫在 2 度內。
(新聞資料來源 : 中央社)
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