專題研究、檢測檢驗等 7 類產學合作收入過去需要課稅，財政部通盤檢討後，核釋不需課徵營業稅，但技術移轉及智慧財產權收入仍應課稅，為了幫學校保留因應時間，課徵日期延至今年 7 月。
回顧產學合作收入過去課稅規定，原先根據 1986 年函釋，產學合作代辦各項研究或試驗取得的收入，屬於營業稅法中給予的免稅的「教育勞務」範圍，可免徵營業稅。
隨著近年產學合作型態、規模都有巨大變化，財政部前兩年重新就產學合作收入型態，及是否各項收入是否符合「教育勞務」內涵，重新做檢視，並於去年 1 月 8 日發布解釋令。
根據去年解釋令內容，除人才培育收入性質屬「教育勞務」可免稅外，因物質交換、諮詢顧問、專利申請、創新育成產生的 4 類收入，以及技術移轉、智慧財產權益運用取得收入，都要課營業稅；專題研究、檢測檢驗、技術服務等 3 類收入，除是接受政府機關委託外，也都要課稅。
財政部官員表示，去年解釋令發布之後，有大學透過教育部反應，產學合作具有教育及研發意義，希望再重新檢視，除「教育勞務」外，收入若屬於營業稅法免稅對象之一的「研究勞務」，應該也可免課營業稅，因此財政部為此進行通盤檢討，並於 26 日發布新解釋令。
財政部官員指出，根據新令，專科以上學校辦理產學合作，在符合「專科以上學校產學合作實施辦法」及「政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」相關規範前提下，專題研究、檢測檢驗、技術服務、物質交換、諮詢顧問及創新育成等 6 類產生的收入，可視為研究勞務免稅，專利申請也被認定不在課稅範圍。
財政部官員說，學校因技術移轉及智慧財產權益運用所取得的授權金、讓與金，因為是研究成果產出再運用所產生的收入，因此仍然要課稅；不過，考量課稅規定有所更新，產學界也需要因應時間，因此設有「日出條款」，從今年 7 月起的簽約案件開始課徵。
至於從去年舊解釋令發佈至今已繳稅的案件，財政部官員解釋，如果案件還沒核課確定，例如有提起行政救濟，都可來申請退稅；此外，由於技術移轉及智慧財產權益運用收入訂於 7 月才開始課徵，因此從目前至 6 月底這段期間，可不用繳納。
官員補充，先前已向大專院校和教育部、科技部說明，技術移轉及智慧財產權益運用收入課營業稅，雖使產學合作的企業方取得成本變高，但營業稅採「進銷項扣抵」，企業以含稅價買入同時，也可獲得相應的進項稅額於計稅時扣抵，負擔未必增加，且得考量與民間研究機構的公平性問題，一樣是技術移轉，不宜有一邊免稅、一邊應稅的不同調情形。
（新聞資料來源 : 中央社）
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