美國國務院今天公布最新人口販運報告，台灣連續 12 年被評為最高的第一級，與美、英等國並列。但報告指出，台灣仍有許多問題待解，包括被害人身分鑑別程序不周全，外籍看護也因缺乏法律保障易遭強迫勞動。
美國國務院今天公布 2021 年人口販運報告，檢視全球 188 個國家與地區政府對抗人口販運所做出的努力。台灣連續第 12 年被評為最高的第一級，與美國、英國、芬蘭、捷克、比利時、立陶宛、南韓及新加坡等 27 國並列。
監禁超過1萬名維吾爾族、哈薩克族、吉爾吉斯人與新疆維吾爾自治區其他穆斯林少數族群，大規模進行強迫勞役的中國政府則被評為最差的第3級。
在台灣部分，報告表示，台灣當局完全符合消除人口販運的最低標準。在本報告期間，當局持續認真看待問題，努力不懈，加上考量 2019 冠狀病毒疾病（ COVID-19 ）疫情對台灣當局對抗販運能力可能造成的衝擊，台灣仍保持在第一級。
報告指出，台灣當局的努力包含越來越多人口販子遭調查、處以重刑，獲鑑別通報受害者人數也是3年來新高。此外，當局針對較易出現販運問題的海事產業，強化受害者鑑別規程並增加勞動檢查資源，從不肖漁船業者追回遭非法扣押薪資的金額也高於 2019 年。
報告統計，台灣當局去年逮捕 458 名疑似從事販運人士，共有 159 件立案調查完成並移交檢方，高於 2019 年的 143 件。其中 116 人被起訴，最後 50 人遭定罪，包含4人以強迫勞役定罪， 45 人以性販運定罪，一人被以兩種罪行定罪；至少 43 人刑期高於一年，相較 2019 年的至少 27 人。
在受害者人數部分，在報告期間，台灣通報 322 名販運受害者，包含 208 名性販運與 114 名強迫勞役受害者，高於 2019 年的 300 位；當局也解決 42 件外籍漁工薪資遭不當扣押或扣除案件，成功追回新台幣 87 萬元，高於 2019 年的 56 萬 8820 元。
不過，台灣仍有許多挑戰待解決。報告指出，部分官方人士採用不同且成效不彰的受害者鑑別程序，影響部分受害者取得司法資源及保護照顧。人力不足與檢查規程不全的問題，也讓鑑別、調查與起訴台灣籍遠洋漁船強迫勞動事件的工作頻頻受阻。
此外，報告表示，由於台灣缺乏特定勞動法規保障權益，數千名外籍看護身處可能遭強迫勞役剝削的風險之中。
根據報告定義，人口販運是指以剝削為目的，強迫成年人或孩童進行勞役或性交易，並從中獲利的行為；受害者不須從甲地被運到乙地才符合上述定義。美國主要認定兩種人口販運形式，包含強迫勞役和性販運。
報告分3級評等，第一級雖是最高等級，但不表示被列為第一級的國家沒有人口販運問題，或已拿出足夠作為。而是表示該國政府在處理人口販運所做的努力，符合美國「販運受害者保護法」（ Trafficking Victims Protection Act ）的最低標準。
（新聞資料來源 : 中央社）
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