《台灣基進專欄》管制技術人員赴中外 防堵中資落地偷技術才治本

中國謀求半導體技術「彎道超車」，管制技術人員赴中之外，防堵中資落地偷技術才治本！

被稱為「護國神山」的台灣經濟定海神針 ── 半導體產業，屢發生中國技術盜竊事件。

近日陸委會預告將修正《兩岸人民關係條例 》，優先強化涉及受國家委託或補助的「核心關鍵技術人員之赴中」相關規範，若未經許可擅自前往中國，最高可重罰一千萬元，以保護「國家關鍵技術」外流。（相關資新聞： https://reurl.cc/dGkx9k）

台灣基進樂見行政部門研議防堵半導體產業技術外流的努力，但我們認為，台灣當前首要的危機是「敵人就在本能寺」 。

管制核心關鍵技術人員赴中固然重要，但中資經合法手段包裝，進入台灣境內發生的技術剽竊已是燃眉之急。

舉幾個近年動態：

1. 「比特大陸」自 2017 開始偽台企挖台人才
   今年 3 月，北京「比特大陸」公司在遭爆出在 2017 年掩飾中資身分，來台成立智鈊、芯道 2 家公司，暗中高薪挖角台灣  IC 設計人才，為中國母公司研發晶片，公司負責人遭到新北地檢署約談。
2. 2020 聯發科欲賣奕力給東博資本
   去年 7 月底，聯發科公告出售旗下奕力 100% 持股，給台灣私募基金東博資本，原本預計去年底前完成交易。向經濟部投審會了解得到的答案是尚未受理該案，但民間已經開始在擔憂此事。
3. 2021 台灣瀚薪變上海瀚薪。
   工研院投資的半導體新創企業「瀚薪科技」在今年 2 月無預警宣告解散，然後，在中國上海就出現了「上海瀚薪」，公司團隊就是臺灣的瀚薪科技原班人馬。《財訊》記者調查後更發現，有中國官方基金直接投資上海瀚薪的狀況。

綜上案例可發現，中國對台灣的半導體技術盜竊，是全方位、複合手段、沒有極限的。

今年五月初， 台灣基進立委陳柏惟內政委員會質詢陸委會時問到「針對兩岸人民關係條例修正草案加強中資管制的態度」。當時陸委會的回應是：「除修法之外，認為目前重中之重是在落實執法」。

無法可執，怎麼抓藏身護國神山內的中資山老鼠？如今陸委會主動提案管制台灣技術人員赴中，誠然是指標性的開端，我們樂見其成，但修法方向恐難回應敵人已經殺入台灣科技業內的現實狀況。

我們深知中資議題高度複雜，再次強調，柏惟與民進黨王定宇委員也有合作提出針對管制中資落地規範的「兩岸人民關係條例部分條文修正草案」版本。提出要求揭露「實質受益人」等等制度，是我們認為防衛紅色資本滲透，也是根本預防護國神山山老鼠的解方。（法案內容：https://reurl.cc/9rN1za）

這部經過和經濟民主連合合作和討論而提出的加強中資管制法案，是為了徹底檢討中資來台經常透過人頭、在海外繞道、複雜持股的方式，甚至鎖定台灣的高科技產業命脈的問題，並設計解決方案。然而該修正案草案卻遭國民黨黨團惡意杯葛退回，付委失敗，仍需持續努力。

最後，要理解中國盜竊技術的原動力，不能不提「彎道超車」的發展概念。中國在崛起的過程中期許能在科技、軍事、產業上達到全面躍進，在彎道上超越西方的「車」，進而全面在國力上超越西方。

但因為中國沒有「契約精神」與「智慧財產權」的概念，在民族復興旗號的掛帥下，中國往往跳過按部就班的發展步驟，以「求搶偷」的惡質手段取得西方的技術與資訊：拜託你不行就用偷的，偷不到就用搶的。

台灣必須深切的認知到，做為半導體技術大國，鎖定台灣的「彎道超車」行為必定非常嚴重。

法律工具固然能部分抑止中國偷技術的各種小動作，但終極目標，仍要在經濟體質上盡可能與中國脫鉤，以免落入經濟依賴陷阱而失去獨立創新能力。

隨著疫苗普及，世界疫情趨緩，將進入紓困與經濟秩序重建，台灣必須更加保護產業，才能維繫我們經濟發展的根基。

原文出自台灣基進臉書，芋傳媒經授權轉載。