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外交智庫:德新政府將面臨前所未有外交挑戰

德國學者艾希布魯克。圖片來源:中央社

梅克爾執政 16 年後即將卸任,德國外交智庫表示,雖然美國對德國期待很高,但德國顯然還沒準備好,預期德國選後新政府上台將面臨前所未見的外交挑戰。

梅克爾執政 16 年來,德國在歐洲和全球的聲望顯著提升。柏林智庫「德國外交政策協會」( DGAP )執行長艾希布魯克( Cathryn Cl ü ver Ashbrook )接受外國記者聯訪時表示,梅克爾的長處是務實和善於聆聽,領導德國和歐洲度過 2008 年的金融危機和 2015 年的難民危機。東德背景讓她對俄羅斯民族性有深刻了解,可說是國際舞台上少數知道該如何與俄國總統蒲亭( Vladimir Putin )應對的領導人。

不過,艾希布魯克批評,梅克爾擅長處理危機卻缺乏遠見,德國社會在她任內並沒有比較關心自己在國際舞台扮演的角色。不論是俄國出兵佔領烏克蘭、中國強勢崛起、國際社會團結對抗氣候變遷,大眾普遍認為外交議題不切身,候選人在這次選戰幾乎沒有著墨,梅克爾的國際形象和國內民眾的感受之間有相當落差。

她舉阿富汗為例說,德國在國際上一再強調自己從獨裁歷史學到教訓,因此盡力協助阿富汗建立民主體制和公民社會。但現在塔利班掌權,才發現連撤離與德國合作的阿富汗人都遇到困難,不僅動作太慢,人力和資源也不足,政府過去顯然沒有成功說服選民在國防和外交投入更多資源。

另一個例子是支持率6%的左派黨( Die Linke )有機會在這次大選跨過5%門檻進入國會,並在聯合政府扮演關鍵少數。這個承繼東德共黨、尤其在東部活躍的左翼政黨,堅持德國退出北大西洋公約組織( NATO )。

艾希布魯克說,這樣的黨能在德國存在,證明許多德國人認為德國可以不用在國際上負任何責任,如果執政,後果將不堪想像。

德國最重要的盟邦是美國,艾希布魯克說,美國對德國的期待其實很高,從拜登總統在北溪2號天然氣管線( Nord Stream 2)爭議對德國讓步來看,他顯然打算專心處理中國和印太,期待德國在歐洲更主動和積極。

按慣例,德國聯邦議院( Bundestag ) 26 日選舉後,得票率最高的政黨將邀請其它小黨進行聯合政府談判,談判期間由現任總理領導看守政府,等待新政府在年底或明年初上台。

不論執政聯盟未來由哪些政黨組成,艾希布魯克認為德國政壇在外交上其實還沒準備好,預期新政府將面臨前所未見的外交挑戰。

(新聞資料來源 : 中央社)

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