《陳威臣專欄》台灣人權在日本

1970 年代的台灣，經濟開始成長，但人民對於政治上的箝制，開始爆發不滿，黨外反對運動逐漸蓬勃發展，雖然國民黨當局企圖持續以高壓的手段，管制人民的言論自由，但面對民眾的反抗與節節敗退的國際地位，國民黨政權可謂是兩面受敵。

自 1949 年國民黨在中國內戰中敗北，而「轉進」滯台並展開威權統治以來，不但實施長達 38 年的戒嚴令，禁止民眾組黨結社與禁止新的報紙發行（黨禁與報禁），此外還制定動員戡亂時期臨時條款，架空憲法而讓國民黨當局可以為所欲為，大量逮捕處決政治犯，造成長達數十年的白色恐怖時期，並造成台灣人民在政治上的噤聲。
不過許多知識份子不畏懼強權，仍然奮力抵抗，雖然下場仍是身陷牢籠，但台灣人民的努力，終究感動了許多海外人士，紛紛伸出救援之手，不但協助遭國民黨通緝的政治犯逃離台灣，出錢出力協助政治犯家屬，得以度過難關，也有部分的外籍工作者，成立遊說團體，向歐美先進各國宣傳國民黨迫害人民，並要求相關政府向國府施壓，拯救政治犯的性命。

其中參與最深的，除了海外台僑之外，就屬日本的支援者們了。基於歷史情誼，台日兩國的民眾原本就較為親近，且地緣關係台灣距離日本最近的與那國島，僅有 111 公里之遙，加上戰後出國唸書的優秀台灣子弟們，除了美國之外，前往日本負笈者眾，種種的條件下，讓日本成為政治受難者逃脫的首選。

早在 228 事件之後，便有許多遭國民黨通緝打壓的台灣人，逃往當時仍為美國佔領的琉球（日本沖繩縣），白色恐怖期間，陸續有不少受難者搭乘漁船偷渡至沖繩後轉往海外。同時期日本正經歷 60 年代的體制衝撞期，許多日本人開始重視國際局勢與人權。

1970 年代開始，由於前往海外就學的台籍學生日眾，他們在海外看到了國民黨對待台灣人的不公不義，因此許多人開始在海外鼓吹台灣獨立等議題，並印製如「台灣青年」等刊物，這也讓自己成了黑名單無法返國，而許多外籍記者、社會工作者等，同情台灣人的處境，便轉而支持這些無法返國的台灣人社團。

這當中，

成立於 1977 年的「日本台灣政治犯救援會（台湾の政治犯を救う会）」，就是一個救援台灣政治受難者的重要國際組織。

這個組織是由一群日本上班族、家庭主婦及知識份子等人，因同情遭受打壓的台灣異議份子，而在東京所成立。

日本台灣政治犯救援會的成立原委，最早是當時旅居台灣的三宅清子女士，曾經協助過台灣政治犯，將相關的信件與自製的刊物，以及政治犯名單等，透過秘密管道帶出國，讓國外了解到在國民黨的威權統治之下，有一批政治犯正被關押在監獄之中。

1976 年三宅清子女士返回日本之後，與當時在大阪市立大學任教的川久保公夫教授、和服務於日本教科文協會聯盟的可兒裕二等人會商，之後越來越多志同道合之士陸續加入，因此在隔年 7 月 24 日成立了這個組織。
日本台灣政治犯救援會的成員們，蒐集到台灣的政治犯資訊後，便在日本各地的鬧區（如東京新宿、澀谷等地），以演講、集會遊行等方式，或是投稿至日本各大媒體，將相關訊息向外發散，藉以向國民黨施壓，進而釋放台灣政治犯。

這些日本友人在台灣民主遭受打壓時，伸出援手救助台灣的政治犯，像是在 1979 年美麗島事件發生之後，多位美麗島雜誌社的成員遭國民黨逮捕，日本台灣政治犯救援會包括事務局長可兒裕二、台裔日本人黃崇子女士、高中老師桐越大道、手塚登士雄等成員，便在東京街頭舉行演說會，聲援正被關押的施明德等人。

成員之ㄧ的渡田正弘，還冒險前往台灣，與政治犯家屬聯繫，除了解情勢狀況打探消息之外，也將救援會在日本所募集的經費交給家屬們，作為美麗島案政治犯的保釋金，並將相關的訊息資料帶回日本。沒想到就在即將離台返日，通關時被海關人員攔下，還遭到刑求，最後被關押 84 天後驅逐出境。

許多日本人為了營救台灣的政治犯，因此在 1977 年成立「日本台灣政治犯救援會」，並在日本街頭舉辦集會
然而救援會的努力，獲得極大的迴響，而他們無私的付出，最終讓國民黨政權讓步。1988 年蔣經國過世後，李登輝總統就任，不但廢除了海外黑名單，也釋放了政治犯，之後國會全面改選，台灣走向民主化的道路，因此日本台灣政治犯救援會便在 1994 年解散。

這段感人的歷史，並沒有太多國人了解，而他們如今也都成了白髮蒼蒼的長者。就在文化部成立了國家人權博物館之後，積極的推動台灣的人權教育，也記錄下這一段過往，並舉辦「海內外人權救援展」，讓國人同胞了解這些海外人士的義舉。

2021 年 9 月，駐日本代表處臺灣文化中心將台灣的人權展移至東京展出，是第一次的海外出展。這次的展覽有著劃時代的意義，而且選擇了當年出力頗多的日本，邀請了當年日本台灣政治犯救援會多位成員參加。駐日代表謝長廷在出席開幕式時，有感而發的說，人權與自由並非從天上掉下來，而專制獨裁也不會自動消失，需要有政治民主運動，進而產生力量，付出犧牲的代價，才能夠改變政治。

對於當年曾參加台灣政治犯救援的成員們來說，即便他們在日本沒沒無聞，然而曾經的付出與犧牲，間接促成了台灣民主化的開花結果，如今這個島上的人們，並沒有忘記他們，心裡的悸動可想而知，而這也是台日友誼的證明！

本文作者為陳威臣，由想想論壇授權轉載。