農委會主委陳吉仲今天宣布，未來的農業部不僅主管農業生產，還要推動環境功能；為推動以農地利用發揮生態功能，明年預算將增至逼近 140 億元，規劃非基期年農地農用也補償。
陳吉仲今天出席「 2021 年農業生態系服務研討會」，做出以上表示。
陳吉仲指出，農業不僅是農業生產，還有生態功能，以 2020 年為例，農業生產產值約新台幣 388 億元，景觀、生態、糧食安全及文化價值等合計則逾 2000 億元。
針對以上，他說，政府組織改造規劃農委會升格為農業部的「農業部組織法」草案，內文即明定農業部的設置目的不僅主管農業生產，還有環境功能。
陳吉仲表示，現階段農委會也著手推動「以農地利用建構台灣農業生態系政策」，農地上具有生態服務功能就給予補償，給付對象包含3類，相關年度預算原本為1年 70 多億元，今年已增至百億元，明年趨近 140 億元。
對象共計3種，對象之一，利用農地生產農產品，產生生態環境效果，例如水稻田涵養了全台7成5地下水，從 2020 年起針對特定農業區、一般農業區的農牧用地種植農糧作物，每公頃給付1萬元，一年兩期水稻共給付 30 、 40 億元，明年基期年之外農地也規劃適用，支出將增 40 億元。
對象之二，同時兼具生態農產品和生態環境效果者，例如農委會林務局在 2019 到 2020 年試辦的友善石虎生態給付，今年擴大推動，依不同項目給付金額自 2000 元至7萬元不等，第一階段由苗栗、南投等9個縣市參與。陳吉仲說，未來還將包含保育原生植物。
對象之三，直接生產生態環境效果者，例如平地造林。陳吉仲說，不會只有這1萬 3000 多公頃的平地造林，還計畫將屏東潮州的伏流水引進林後四林，將台糖約一、兩千公頃的地經營成具有碳匯功能的濕地。
陳吉仲說，推動農業生態價值的重點是先依照國土計畫法劃設出國土保育區，因為誰也不敢動它，另一大重點是劃設出農業發展區，但目前內政部核定各地方政府劃設出來的5類農業發展地區約 114 .9萬公頃，看數字不準，因為實況有可能是貧瘠的地才劃入。
陳吉仲說，加上農地價格上漲，因此他認為農委會必須透過各種措施推動，讓從農所獲得的各種收益、回饋等總計超出地價，才能真正落實農業發展區的劃設。
（新聞資料來源 : 中央社）
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