一九九二年時的台灣，是什麼樣子呢？
這一年，行政院調整過後的基本工資是每小時五十一元五角，中華職棒才不過成立兩年，大部分的家庭雖然已經擁有電視，卻幾乎都是外型笨重的「映像管」電視。除非你加裝了當時還是非法的「第四台」，否則不管怎麼轉台都只有台視、中視和華視可以看。即使如此，在網路技術還不發達的情況下，電視仍然是許多人接收訊息的主要管道。
就在同一年，台灣舉行了第一次的立法委員全面改選。這一年之前，政府以大陸淪陷無法改選為理由，牢牢掌握中央層級的民意代表席次。
由於立法委員對行政院有強大的制衡能力，並負責審理金額龐大的年度預算，關係著國家整體發展，重要性因此不言而喻。這一場大選中，一共有四百多位候選人角逐一百六十一個立委席次，在如此激烈的競爭下，不同黨派的候選人為了推銷自己，都把腦筋動到了電視廣告時段上。一九九二年十二月十八日，立委選舉投票前夕的傍晚時分，坐在電視機前的一家人會看到，國民黨在廣告中播放民進黨人士在街頭縱火燒車、痛打一旁路人的鏡頭，加上民進黨議員在議會對其他議員拳打腳踢的畫面，配上「誰在建設？誰在破壞？」的字幕。接著，他們會看到民進黨製作的影片，描述民進黨執政的宜蘭縣各種令人驚嘆的政績、國民黨郝柏村內閣的無能、還強調國民黨立委候選人一當選就會開始炒地皮。
圖片來源：中央社
隔天的投票結果，民進黨得票率創新高，國民黨雖然取得一百六十一席立委中過半數的九十五席，媒體卻不約而同的以「國民黨重大挫敗，民進黨勝利」來形容。反對黨進入國會，象徵著過去國民黨一黨獨大的局面受到挑戰，政府的施政和預算運用被更嚴格的監督。除此之外，中央層級選舉的開放，讓基層實力雄厚的地方政治勢力，有了進軍國會的機會，但當我們仔細研究這些新科立委們的經歷和背景，卻會得到出人意料的結果——沒有政治經驗、形象不佳、學歷低下、甚至出身黑道，讓人不禁懷疑，他們到底是怎麼選上的？
就拿雲林立委林明義來說吧，這位擁有黑道背景，承認自己「幾乎是文盲」的立委成名作，竟然是從自己家鄉號召一大群「兄弟」北上聲援同黨立委韓國瑜，並和民進黨支持者大打出手。和他一起進入立法院的，還有來自屏東的郭廷才，他不斷鼓吹農會及農民可以自由買賣土地，解除「農地農有」限制，藉此打開炒作土地的大門。結果，林明義因為涉入開發弊案被求刑四年，郭廷才則掏空東港信用合作社二十三億元，放到自己口袋中……
一九九二年選舉，當時的人們流傳著一句玩笑話，說國民黨參加立委選舉叫做「繳存摺」，為什麼要交存摺呢？因為如果候選人銀行存款沒有八個零，就沒有參選資格。透過白花花的銀子來競選，這些沒有立法專業，來自地方的大哥、派系頭人，得以大搖大擺的走入議場，藉著職權繼續滾出更多財產。對國民黨來說，內有黨中央權力鬥爭，外有民進黨挑戰，雖然這些出身地方派系的候選人帶著負面標籤，但在勝選壓力下，只能更加依賴他們。
在這一年之後，更多依恃黑道暴力、鉅額資金買票的候選人們，一個一個的高票當選，立法院也被越來越多人稱為「黑金殿堂」。
回到這些候選人的故鄉，被他們視為生財金雞母的砂石產業，繼續日夜不間斷的從河裡，挖出一卡車又一卡車的沙土。為了更快的把砂石運出去，業者不惜買通警察，違法超載，因為搶快而肇事連連的砂石車不斷撞死人。一九九二年，憤怒的民眾圍堵砂石車，不准他們進入高雄的燕巢鄉——在這裡，每年至少有二十個鄉民被砂石車撞死。燕巢鄉民的抗議行動，促使交通部宣布全面取締砂石超載，沒想到，台中的砂石運輸業者竟然以停駛砂石車的手段，讓砂石價格上漲，藉此要脅政府。更諷刺的是，砂石業的背後老闆，不管是透過買票賄選、或是暴力威嚇，還是在這一年之後，順利的選上或連任，其中包括兩年後的彰化縣副議長，因為砂石糾紛而直接開槍殺人的粘仲仁。
當然，一九九二年，人們仍然發瘋似的熱衷六合彩賭博，色情產業的市場絲毫沒有衰弱的跡象，非法電視頻道裡的節目越來越多⋯⋯不用說，這些產業的大老闆們，有許多也同時爭取著進入候選人的提名名單。
這一年的立委選舉，固然是台灣邁向民主社會的一大進步，然而，人們同時驚訝的發現，那些理應在國會代表自己意志發聲的立委諸公，竟然有那麼多黑道、賄選、違法產業的代言人。
在眾多鎂光燈的注目之下，過去盤據於地方的黑金結構，全部浮上了檯面。
而這本書的作用，就是透過四個章節的五十個關鍵字，一一解釋、重現地方政治的面貌。在第一章，我們列出了選舉時最重要的各種組織，分析他們如何提供候選人競選資金，並在投票日挹注大量選票相挺。進入第二章，你將從選前準備開始，完整的走一遭競選流程，見識過去的人們如何透過千奇百怪、合法和非法的手段贏得選舉，並為下一個任期鋪路。緊接著的第三章，七個關鍵字說明了政治人物怎麼營造出優質、勤政的形象，博取鄉親支持。在最後一章，我們詳細分析了獲得政治權力，到底能得到什麼好處，讓人們前仆後繼的投入選舉，或者巴結有權有勢的官員、議員。其中，一些關鍵字所討論的現象，早已在台灣政治中絕跡，而也有些，繼續頑固的存在於我們的日常生活中。
說了這麼多，接下來，就讓我們一頁一頁的揭開，這些獨屬於台灣的地方政治故事吧。
[taronews-styles book_title=”社會事-權勢者的勝利手冊：台灣地方政治史的50個關鍵字” book_author=” 張辰漁, 莊岳燊, 曾沅芷, 許雅玲, 吳昌峻, 陳力航” book_translator=”” book_publisher=”” book_publish_date=”2021/12/28″ book_cover=”https://cdn.taronews.tw/files/2022/01/9789578019942_bc.jpg” book_link=”https://www.books.com.tw/exep/assp.php/taronews/products/0010911869?loc=P_0004_089&utm_source=taronews&utm_medium=ap-books&utm_content=recommend&utm_campaign=ap-202201″ book_link_text=”博客來購書” ext_link_1=”https://www.taaze.tw/apredir.html?155785702/https://www.taaze.tw/products/11100972020.html?” ext_link_text_1=”讀冊生活購書” ext_link_2=”” ext_link_text_2=”” ext_link_3=”” ext_link_text_3=”” style=”book”][/taronews-styles]
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