行政院於今年初通過「菸害防制法」、「菸酒稅法」修正案，引起正反兩派的輿論對抗，其中主要的更動修法，則是將新興菸品列入管制，從原本的全面禁止，變更為一禁一鬆綁，這也引起菸害防治團體撻伐。但過去新興菸品也都被塑造成減害產品，在菸害防治團體口中卻成為十惡不赦的產物，這中間也讓許多人霧裡看花，摸不著頭緒。
同樣是新興菸品，卻有兩種極端的評價，也讓人疑惑，新政策的推行，到底是為菸商開啟大門，還是有利於減少菸品毒害？
新興菸品是什麼？
新興菸品最主要的特徵就是，不透過傳統紙菸燃燒的方式，改採用其他方式來加熱產生煙霧或釋放尼古丁。由於新興菸品不透過燃燒加熱，因此沒有焦油與一氧化碳的產生，也因此，被支持方則宣稱正確的使用可以減少菸品危害。
也有許多使用者表示，使用新興菸品戒菸成功，或者成功從一天一包紙菸，轉換成一天不定時抽幾口加熱菸，雖然無法戒菸，但也成功讓菸品用量大幅下降，原本的呼吸道疾病也得以舒緩。但是危害減少不等於沒有危害，甚至更有可能因為危害相對減少，造成更多人願意透過新興菸品來嘗試菸草商品，無論傳統紙菸或新興菸品，只要含有菸草和尼古丁產品，都有危害健康的風險。
新興菸品的問題，大多是缺乏管理機制或過度禁止所產生。因為缺乏法規的管理和審查，其中尤其是新興菸品中的電子煙口味多變、造型特殊的特性，吸引年輕族群以追求流行的方式，開始接觸菸草，甚至進一步追求傳統紙菸或高尼古丁含量的煙油產品，反而與菸害防制的初衷背道而馳。
政治是折衷的美學
菸害防治團體的價值核心，是菸草控制 FCTC，概念是從源頭減少菸草需求，教育民眾菸品的危害性，提高稅收墊高菸品價格，禁止廣告宣傳，降低菸品供應，從而減少人們與菸草的接觸；而對新興菸品有需求的人們，則是從菸草減害 THR 的觀念出發，他們會使用菸草，但希望菸草對自身的危害能降低，甚至不依賴菸草。
同樣是減少菸草的危害，菸害防制可分為兩種方向，分別為「不需要」和「需要一部份」菸草，這就是衝突的核心所在。因此，適度的鬆綁，必然會得罪認為菸草不該存在的一方。根據趨勢民意調查公司的民調調查，其中 7 成的受訪者認為二手菸害是嚴重問題，並且應該要讓吸菸者能選擇相對低害的產品，讓吸菸者能轉而選擇相對低害的產品，而不是只能在高傷害的紙菸和禁菸兩者之間二選一。
修法一禁一鬆的同時，也並非是無作為的放任，而是針對其中容易吸引青少年人口吸食的口味和煙霧部分做出禁止。同時，吸菸的許可年齡也從 18 歲上修成 20 歲，並將大專院校等場所，納為全面禁菸場所，警示面積也從 35%增加至 85%。
這樣的修法方式可以說是在兩方之間權衡折衷，讓吸菸者能轉而選擇相對低害的產品，想脫離菸癮，也能逐步降低尼古丁的使用劑量，降低吸菸頻率，並且鼓勵選擇正規的醫療用戒菸產品，脫離煙癮人生，而不是全面防堵，在抽與不抽之間毫無灰色地帶可言，這樣的修法是務實，也是兼顧雙方擔憂的體現。
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