前美軍印太司令哈里斯今天敦促華府從戰略模糊轉向清晰。他說,美國總統拜登曾 4 度表明會在北京動武時出兵保衛台灣,形成「新起點」,幕僚事後再怎麼澄清都沒辦法歸零。
美國數十年來採行戰略模糊,不明確保證北京武力犯台時會協防台灣。近年中共解放軍在台灣周邊活動頻繁,鼓吹華府加強對台承諾的呼聲高漲,拜登主政 2 年多來 4 度在公開場合表明美軍會在中國動武時馳援台灣,白宮官員事後都重申美國對台政策不變。
哈里斯( Harry Harris )在美國智庫外交關係協會( CFR )研討會表示,拜登回應「我們是否會協防台灣」時的答覆清晰無比,澄清的都是未經民選或不必面對聯邦參議院的人士。總而言之,拜登已表明「是的,我們會保衛台灣」。
他形容,無論美國下任總統是誰,拜登 4 度表態已為「美國是否會馳援台灣」問題設定新起點,其他人沒辦法歸零。
哈里斯是 CFR 最新報告「新時代美台關係:因應更強勢的中國」(U.S.- Taiwan Relations in a New Era : Responding to a More Assertive China )工作小組成員之一。他和 CFR 會長哈斯( Richard Haass )都支持戰略清晰,但這份報告凝聚 26 名專家共識,對華府是否該揚棄戰略模糊不持立場。
哈里斯說,美國如闡明會如何因應中國侵略台灣,台灣人民能決定要武裝對抗或向中國投降;中國是長期實行一胎化政策卻欠缺銀髮族社會安全網的國家,必須認清一旦和美國開戰,長者將孤苦無依;美國人民也要認清,如果和中國開戰,上戰場為台灣奮鬥犧牲的將是自己的兒女。
他表示,美蘇冷戰時期,全美上下理解且接受美軍可能必須作戰,「但因為戰略模糊政策,我們對台灣沒有同等理解,我認為我們欠美國人民一個解釋」。
工作小組共同主席、前美軍參謀首長聯席會議主席穆倫( Michael Mullen )敦促華府多管齊下,在中國經濟掙扎時善用經濟籌碼,反制北京企圖壓縮台灣國際空間,並仿效美國提供烏克蘭的軍事訓練,長期協助台灣建構防禦能力,藉此降低台海爆發衝突的可能性。
穆倫以美國的「緊要利益」( vital interest )形容台灣,呼籲拜登與中共總書記習近平保持聯繫,掌控各自輿論走向,以防台海緊張局勢演變成「禍害全球的戰爭」。
工作小組共同主席、前美國副國家情報總監高登( Susan Gordon )表示,加強嚇阻不只要讓台灣像烏克蘭一樣「全副武裝」( armed to the teeth ),更要形塑意志與韌性,讓台灣在台海局勢上更有效發揮影響力。
主持計畫的 CFR 研究員塞克斯( David Sacks )談到中國「紅線」時說,美國如恢復與台灣的共同防禦條約,將被視為違反一中政策,可能引發台海衝突。塞克斯建議美國避免在台灣有強大軍事部署,加強協助訓練國軍也要遠離台灣,但美國高階軍官應增加訪台次數。
(新聞資料來源 : 中央社)
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