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巴黎大眾運輸無障礙不及格 身障者不滿長年遭忽視

身障族群占法國人口約15%,法國身心障礙協會主席理貝(棕衣者)指出,為了基本人權,協會已抗爭50年。若改善大眾運輸可及性也會讓遊客更方便,為法國帶來好形象;銀髮族、推嬰兒車的家長等都能受益。圖片來源:中央社

巴黎奧運與帕運開幕倒數半年,法國身心障礙協會警告,若不為大批來訪身障者改善無障礙設施,恐有「災難情況」。協會表示,法國相關政策缺乏協調,身障者長年被忽視,無法自主、自由地移動。

法國身心障礙協會( APF )主席理貝( Pascale Ribes )向中央社表示,預計全球將有 35 萬名身障人士觀賽,「為讓他們以有尊嚴的方式參與,大眾運輸的可及性( accessibility )勢必要夠。然以巴黎地鐵為例, 303 站地鐵卻只有9站為無障礙」,也就是3%。

巴黎地區身障者住房數量也嚴重不足,「預計有 5000 名輪椅族排隊等待 3000 間無障礙住房」。比賽場館方面,歐洲規定每 1000 個座位須有 20 個保留給輪椅者,但目前只有8個。

唯一在這一年內有所進展的,是巴黎機場和車站對身障者協助的準備工作。但理貝也指出:「這些來參與的 35 萬名身障人士不僅可能面臨困境,更恐怕被排除在巴奧之外。」

理貝以自身為例,表示輪椅族在巴黎搭乘大眾運輸需要成為「路線工程師」,預先查詢、規劃所有移動的路線與站點,有時還須繞路以便搭乘。

她認為,若地鐵更有可及性,也會讓遊客更方便,為法國帶來更好形象,此外還有行動不便的銀髮族、推嬰兒車的家長等,所有人都能受益。

法國身心障礙協會成員、無障礙與使用品質顧問馬耶( Franck Maille )帶領記者搭乘巴黎大眾交通,實地展示身障者面對的問題。

巴黎地鐵 14 條主線、2條支線中僅有第 14 號線百分之百無障礙,但採訪這兩週時 14 號線停駛整修,等同沒有一條地鐵能讓身障者自主搭乘,「若沒其他方法,那就只好不出門」,馬耶說。

巴黎5條郊區線( RER )雖大致有電梯和特殊出入閘門,但由於月台與列車間的縫隙與落差,每站都須工作人員協助鋪設坡道。馬耶到站第一件事便是通知站務員並等待協助,上車後也不能臨時更改目的地。

身障者須搭乘首節車廂,但有時電梯出口在站尾,便要橫越月台,動線不便。另外,如同公車的自動升降坡道,某些站會出現坡度太陡、無法自行上車的狀況,需他人協助。全巴黎僅輕軌是完全無障礙。

曾代表法國參加首爾帕奧並奪下4面游泳銅牌的馬耶告訴記者,身障族群非常不滿,「感覺我們好像不是公民、被忽視。無障礙指的是身障者能『自主』,能自行從A點到B點,路上沒有障礙。只有電梯不夠,而是要能獨自上下車」。

法國身障人士原本期待巴奧能做為改善無障礙設施的動力,卻事與願違。理貝說:「重要的是奧運之後,政府真的要投入提升可及性的計畫;若奧運真能留下什麼資產,那就是不讓任何人感到被遺棄。」

馬耶同感表示:「原以為奧運會是加速器,但沒有。應該思考為未來留下什麼資產,奧運之後我們會繼續奮戰,不會放棄。」

巴黎地鐵歷史悠久,但並非是無障礙嚴重缺失的原因,理貝指出,同樣具歷史且很深的倫敦地下鐵就做得更好,可及性有 18 %;巴塞隆納地鐵更以 82 %成為歐洲模範生。

理貝指出,為了身障者的基本人權,協會已抗爭 50 年。政府不斷給出承諾, 1975 年法案就規範了可及性。接著 2005 年2月 11 日法案更明定新建物需百分百無障礙,舊建物則須在 10 年內逐步改善。

然而 2015 年時法案沒有落實,政府竟撤銷 2005 年法案,改提出「規劃無障礙議程」( Ad ’ AP )延後時程,甚至讓某些機構免除規範。「整體來說,法國有好看的法律,大家叫好,但在執行上卻沒有成果。」

理貝分析,法國缺乏部會最高層級的政策協調,導致每個單位只能盡自己可能改善狀況;沒有整體政策的協調,也沒有真正的規劃。

馬耶則直接表示,建築翻新時應考慮可及性,「沒有什麼做不到的,都能上月球了, 2024 年還做不到百分之百無障礙嗎?」

(新聞資料來源 : 中央社)

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