毀憲亂政的藐視國會罪

國民黨立委提案增訂刑法的「藐視國會罪」，主謀者為「不懂憲法的憲法學者」翁曉玲，還有「貪污坐牢的總召」傅崐萁。

翁曉玲提議在刑法 141 條增訂藐視國會罪。若行政官員接受質詢時有拒答、拒提供資料，虛偽陳述、或其他藐視國會的行為，得處三年以下徒刑。

傅崐萁的版本把規範對象擴及公司法人與團體，資料提供時限只有五天，刑期最高三年。傅版的罪行包括官員反質詢，得處六個月以下徒刑。

翁曉玲與傅崐萁的提案就是胡鬧，除了違反憲法之外，還打亂了政府體制。以下是我的說明：

藐視國會

美國聯邦與州的司法體制都有藐視法庭罪。在司法調查與審判的過程中，人民有作證的義務。拒絕傳訊、作證、或提供資料皆構成藐視法庭罪。

美國的聯邦政府還有藐視國會罪，屬於藐視法庭罪的延伸。當國會開啟行政調查時，也算準司法權的行使。官員與人民不得拒絕國會的傳訊，否則就構成藐視國會罪。

美國的藐視法庭屬輕罪，刑責最高一千美元罰款或六個月徒刑。事實上，企業或個人拒絕傳訊作證的例子時有所聞，理由不一而足，包括刑避免自證己罪的緘默權行使。

毀壞憲政

美國是三權分立的國家，國會擁有行政調查權。為了確保調查權的行使，聯邦法條才有所謂的藐視國會罪。
問題是，我們的憲政體制是五權分立，行政調查權歸屬監察院。既然立法院沒有調查權，那就不應有拒絕傳訊的藐視國會罪。
若翁曉玲與傅崐萁要增訂藐視國會罪，那就要先修改憲法，廢除監察院，並將調查權轉移立法院。翁曉玲與傅崐萁這兩個憲法草包，竟然提出一個違憲的法案。

打亂政體

翁曉玲與傅崐萁提議的藐視國會罪，要放在刑法 141 條。翁曉玲與傅崐萁不只是憲法草包，連最基本的法律素養都沒有。理由如下：

1. 美國的藐視國會罪適用所有公民，因此法條放在聯邦法，而且是輕罪，刑責包括六千五百美元以下的罰款或四個月以下的徒刑。
2. 翁曉玲與傅崐萁的藐視國會罪，針對的是行政官員，卻放在適用全體人民的刑法，而非適用個別群體的特別法。
3. 刑法 141 條的罪名是意圖侮辱公務員。若翁曉玲與傅崐萁的提案獲得通過，日後法庭將有「公務員意圖侮辱公務員」的刑事案件。
4. 翁曉玲與傅崐萁的提案將藐視國會變成三年徒刑的重罪，而且罪行定義模糊，極易成為政治鬥爭的工具。

結論

翁曉玲與傅崐萁偷渡藐視國會的概念，企圖擴張立法權，踐踏行政權。我不認為這項法案可獲得三讀通過。就算法案可以通過，也會成為笑話，窒礙難行。

翁曉玲與傅崐萁提出藐視國會罪，就是毀憲亂政的行為。

這種表現的國會被人民吐口水剛好而已，被行政官員藐視算太便宜了。

原文出自翁達瑞臉書，芋傳媒經授權轉載。