美國總統拜登今天提 3 大改革最高法院的方向，將修憲納入「任何人不得凌駕法律」條文、立法限制大法官任期、制定大法官操守規範。美國最高法院近年爭議不斷，民調顯示，民眾不滿意度高達 6 成。
拜登（ Joe Biden ）已宣布不連任，並將改革最高法院列為剩餘約半年任期的重點。他今天在華盛頓郵報（ The Washington Post ）投書並且發表演說，說明改革是為了要重建對法院和民主的信心與問責制。
「近年來，最高法院作出的極端性裁決削弱長期建立的公民權利原則、及對公民的保護。」拜登在德州出席詹森總統圖書館（ LBJ Presidential Library ）紀念民權法案（ The Civil Rights Act ）制定 60 週年活動時，做上述表示。
拜登舉例，最高法院 2013 年就「希比郡訴霍德案」（ Shelby County v. Holder ）裁定「投票權法案」（ The Voting Rights Act ）的關鍵條文無效，導致全國許多地方出現限制投票權的規定； 2022 年推翻 1973 年的「羅訴韋德案」（ Roe v. Wade ），終止憲法對墮胎權的保障。
拜登並抨擊最高法院 7 月就「川普訴美國案」（ Trump v. United States ）裁定，總統任內公務行為享豁免權的判決。他指出：「法院的裁定幾乎代表總統可以違背其誓言，藐視我們的法律，而不會面臨任何後果。」
「這個國家建立在一個簡單而深刻的原則上：任何人不得凌駕法律。無論是美國總統，還是美國最高法院的法官，都不例外。沒有人。」
拜登提出 3 大改革方向，首先是修改憲法，將新增「任何人不得凌駕法律修正案」，總統不能因在任期間犯下的罪行而免於起訴，憲法不賦予曾擔任總統的任何人免於聯邦刑事起訴、審判、定罪或判刑的豁免權。
拜登主張，總統每 2 年任命 1 名大法官，大法官任期 18 年，減少單一總統能過度影響最高法院的機會。也將制定大法官的操守規範，大法官必須揭露收受禮物、避免公開政治活動、迴避涉及利益衝突的案件。這兩項主張都須立法或修法。
美國最高法院有 9 名大法官，大法官為終身職，目前保守派與自由派比例為 6 比 3，其中 3 名保守派法官是川普擔任總統（ 2017-2021 年）時任命。根據美聯社的報導，包括現年 76 歲的湯馬斯（ Clarence Thomas ）在任 33 年、 69 歲的羅伯茲（ John Roberts ）在任 19 年、 74 歲的阿利托（ Samuel Alito ）在任 18 年，3 人是目前在任最久的大法官。
湯馬斯近年捲入收禮醜聞，司改團體「修復法院」（ Fix the Court ）6月指出，他於 2004 至去年間接受 103 項禮物，價值超過 240 萬美元（約新台幣 7890 萬元），沒有申報。參議院司法委員會 6 月調查，指出他至少還有 3 次接受共和黨大金主、德州房地產大亨柯羅（ Harlan Crow ）招待旅遊，沒有申報。
阿利托 5 月面臨外界要求迴避審理豁免案，因為他位於維吉尼亞州居家門口的美國國旗倒掛、紐澤西州的家則掛上「向天請願旗」（ Appeal to Heaven ），這面旗幟源於美國的獨立運動，也是參與 2021 年國會山莊暴亂者高舉的旗幟。
阿利托當時指出，兩面旗子都是她太太掛的，他尊重他太太的做法，撇清與他的關係。外界質疑他無法公平裁決川普案，但他拒絕迴避。
前總統歐巴馬（ Barack Obama ）任命的自由派大法官索托瑪約（ Sonia Sotomayor ）也被控利用應邀演講的機會推銷她的回憶錄及童書著作。美聯社去年 11 月報導，自她 2009 年成為大法官後，以這種方式賣書賺進 370 萬美元。
美國有線電視新聞網 CNN 報導，馬凱特大學（ Marquette ）5 月的民調顯示， 61 %的民眾不滿意最高法院，與 4 年前相比，當時最高法院的支持度為 66 %。
拜登 2020 年參選曾誓言改革最高法院，上任後也組成委員會研議，委員會 2021 年底提出報告，但拜登直到「川普訴美國案」的裁定才有行動。華郵報導，這項裁定發布不到 1 小時，拜登即打電話給哈佛大學憲法教授崔畢（ Laurence Tribe ），討論最高法院的改革，崔畢之後投書媒體，強調改革最高法院的必要。
美國媒體普遍認為，距離 11 月的總統大選剩下 99 天，關於大法官提名與任期、及操守規範的改革，不太容易獲得國會支持，而新增憲法增修條文的難度更高。美國上次修憲是 32 年前，是關於國會議員薪資的「第二十七修正案」，規定若國會通過提高薪資，只有在下一屆國會議員上任後才能生效。
拜登被記者問到如何獲得國會支持，他說：「我們會找到辦法的。」
（新聞資料來源 : 中央社）
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