俄羅斯年金改革風波不斷，在野黨和民間都有反對聲浪，執政黨內也出現不同的意見。俄羅斯總統蒲亭今天親自在電視上說明改革方向和政府初衷，希望能平息各界怒火。
俄羅斯退休金改革草案今年 6 月中送入國會下院國家院（State Duma）。根據草案，政府希望能將退休年齡從 2019 年起逐年提高，女性由 55 歲提高至 63 歲；男性由 60 歲提高 至65 歲。希望能藉此穩定退休金運作機制。
俄羅斯財政部長表示，改革非做不可，「如果不延遲退休年齡，到 2024 年時，退休金將會比現在的少 1/3」，而延遲退休金的好處在於「退休金的提高」，也就是每位退休人員自 2019 年起每月會增加 1000 盧布（約新台幣 450 元）。
另外，作為提高退休年齡的補償，年金改革方案將允許工作年資較長者（女性 40 年，男性 45 年）提早兩年退休。
然而，草案內容卻同時引起在野黨、民間反蒲亭組織及一般民眾三方的不滿。
反對者的論點是，根據數據，俄國男性平均壽命只有 66 歲，女性是 77 歲，而且只有 56% 的俄國男性能活過 65 歲，換句話說，有些男性根本活不到領退休金的那一天。更何況即使延長退休年齡，增加的退休金也是杯水車薪。
為了平息眾怒，蒲亭（Vladimir Putin）在莫斯科時間29日中午親自上火線，透過電視公開談話向公民解釋政府改革的理由。
蒲亭說，退休金改革問題不是現在才有，而是蘇聯時期和90年代就已在討論，只是因為諸多原因而使問題擱置。
蒲亭在影片中首先承認，對此議題他的立場和以前不同。
從 2000 年首次選上總統到 2008 年第二任期結束，他都明確表示反對針對退休金做出任何更動，因為當時的俄羅斯經濟不夠穩固、薪資低迷、高失業率及高通貨膨脹，如果在那時候進行退休金改革，將退休金提高，只會造成更多人失業，許多小城市、仰賴單一收入的家庭處境會更糟。
而如今，「我們都有了工作」，蒲亭在聲明中強調。他說這些年政府已將財政整頓、社會得以發展，人民平均壽命也逐漸變長，時空背景與多年前大不相同，有重新審視俄國退休制度的客觀必要。
此外，他在談話中也針對退休金改革部分條文做出讓步。
蒲亭認為，「依照我國對女性的愛護」，還有女性不僅要工作又要操持家務，所以將女性退休年齡一口氣提高 8 歲是不對的，他認為應該減為 5 歲（即女性改為 60 歲退休）。此外，提前退休的年資可以再減少 3 年（即女性 37 年，男性 43 年）。
蒲亭甚至提議將鼓勵生育和退休制度綁在一起，比如生 3 個小孩的女性可以提前 3 年退休；生 4 個則可以提前 4 年；生 5 個以上的女性，50 歲即可退休。
談話過程可看出蒲亭說話極其和緩，講稿一路鋪陳，字句中展現對民眾對於改革茫然慌亂的同理心，希望讓正在氣頭上的公民理解並接受退休金改革。
總之，依俄國政府的立場，退休金改革即使會犯眾怒也勢在必行，法案 7 月在國家院已經一讀，並在本月 21 日辦完聽證會，目前正在蒐集修改意見的階段，而總理麥維德夫（Dmitry Medvedev）在蒲亭發表電視談話後，也立即表示會再向下院送入一份新的草案。
(中央社)
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