智利上週取消主辦亞太經合會（APEC）峰會，讓美中領袖想藉峰會簽署第一階段貿易協議的計畫平添波折，使美中還得另解決向來即非易事的尋覓適當會談地點，雙方也各有盤算。
美國總統川普 1 日就表示希望能在美國舉行協議簽署儀式，上週末又再提一遍，並指愛阿華州（Iowa）是其中一個可能地點；商務部長羅斯（Wilbur Ross）則說阿拉斯加與夏威夷也在考慮之列。
美國財經媒體分析，選在愛阿華州對雙方都算其來有自。中國領導人習近平曾於 1985 年及 2012 就任國家主席後造訪愛阿華州的馬斯卡丁（Muscatine），接受熱情款待；對川普來說，在農業州且可能是 2020 美國大選兵家必爭的愛阿華宣布簽妥協議，有助政治加分。
但選在美國簽署雙方第一階段貿易協議對川普仍有風險。川普可能熱衷迎接習近平，但現實政治裡，他的政府內部像副總統彭斯、國務卿蓬佩奧等鷹派，最近幾週都加強批中火力，他們都呼籲對中國應以共產威權國家看待，而非過去認為的轉型上升經濟體。
川普政府裡鷹派這類觀點在華府政壇已是主流，川普的競選連任也需仰賴對中強硬，與習近平一同慶祝無論如何都會損及立場。
在美國簽協議對習近平同樣未必是好事。跑到美國與一位中國國內普遍認為要遏止中國崛起的人簽協議，將使被認為這一世代中國最具權力領袖的習近平，看似去乞和。
若要在美國簽署，意味習近平可藉此當籌碼。放在談判上，中國可能會堅持美國撤除更多加徵關稅；外界已在猜測，川普為簽成這個局部協議，將會打消原定 12 月 15 日的加徵關稅措施，而習近平可能會再要求撤銷 9 月 1 日起實施、對 1100 億美元中國貨品的加徵關稅，還可能要求美國，在華為與其他被列黑名單的中國企業上讓步。
此外，川普若要將習近平到訪定位為正式國是訪問，也會有冒著激怒華府對中鷹派的壓力。
（新聞資料來源 : 中央社）
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