國合會談COP26：台灣專業參與 獲官方夥伴肯定

聯合國氣候峰會進入第2週，台灣雖無法正式、完整參與，但憑藉多年來透過國際合作與各方夥伴累積的關係，今年在大會的曝光及受認可程度較往年提升， 10 日還將首次與美國國際開發總署（ USAID ）同台發布聯合宣言。

國際合作發展基金會（國合會）副秘書長史立軍近日接受專訪時說，「在國際場域要憑實力」。國合會一年執行約百件專案，執行實績就是能拿來結交新朋友、深化與既有夥伴關係的本錢。國合會今年再次率團參加氣候峰會，不僅與友邦及數個多邊機構在聯合國管理的「藍區」會場共同舉辦或參與周邊會議，也獲「世界農民組織」（ WFO ）等重要國際組織高層主動洽談合作案。

史立軍說，國合會的合作對象包括歐洲復興開發銀行（ EBRD ）、亞洲開發銀行（ ADB ）、東加勒比海國家組織（ OECS ）、中美洲銀行（ CABEI ）。台灣今年在氣候峰會的參與規格顯示合作已進入新層次，包括2日在 EBRD 的活動與瑞士總統帕梅林（ Guy Parmelin ）同台。

此外，史立軍說，台灣今年起與 USAID 在南太平洋有實質合作，對方在峰會期間主動與國合會商談擴大合作的可能性， 10 日發布的聯合宣言則將聚焦對小型島嶼國家的氣候支持計畫。

史立軍指出，國合會參加聯合國氣候變化綱要公約第 26 次締約方會議（ COP26 ）的主要任務之一是了解國際新趨勢。環境、氣候變遷是跨領域議題，國合會將持續檢視各相關計畫是否符合加速減少溫室氣體排放、保護社區及自然棲息地、推動氣候金融、強化政府與民間合作等 COP26 四大目標。

COP26 與會官員已就森林保育、能源政策等達成部分共識。史立軍說，國合會部分現有計畫已落實相關協議的精神，包括透過病蟲害防治協助宏都拉斯擴大森林覆蓋率，以及藉助地理資訊系統（ GIS ）為聖文森繪製土壤地圖，避免土壤惡化。

此外，國合會 2011 年即加入 EBRD 的「綠色能源特別基金」（ GESF ），以金融手段促進各國提升能源效率、發展綠色能源。

綠色金融、碳交易是 COP26 熱門議題。史立軍指出，國合會已與 ADB 的代表在大會期間討論未來在碳交易的可能合作模式。初步方向是建立平台邀請企業參與，並設計機制，將友邦受惠於國合會援助發展計畫所釋出的碳權分配給企業。如此一來，既能協助友邦達成氣候變遷「國家自訂貢獻值」（ NDC ），又有助企業符合「環境、社會和企業治理」（ ESG ）永續發展原則及因應「碳稅與碳邊境調整機制」（ CBAM ）。

儘管國合會以「助人利他」為業務核心，史立軍說，「商品化」往往能創造更大誘因，透過靈活運用金融工具、納入更多利害相關方，掌握永續經營「利基」的國際合作發展計畫將能讓更多人受益。

（新聞資料來源 : 中央社）