標題這句話充滿正能量，勉勵犯錯的人要痛定思痛、不可氣餒；奇怪我在句尾卻用了個問號，老糊塗了嗎？
兩天前，在監察院的「內政與少數民族委員會」上，經過一番唇槍舌戰，通過了我與另一位新進委員所提出的一個案子，主旨是糾正內政部修法延宕、行政怠惰。監察權主要包括糾舉、彈劾、糾正三權，前兩項都是針對官員個人違法失職的舉發，糾正則是以政府機關的施政缺失為對象。這件糾正案固然只是「人類的一小步」（或許有些膨風），卻是我「個人的一大步」，因為這是本尖尾任職半年多以來，所完成的第一個糾正案。
老實說，該案案情並不撲朔迷離，也不是內政部有什麽暗黑勢力，只是最後竟然搞到監察院糾正，值得記取教訓。話說 2010 年有位蔡先生打算參加該年的新北市議員選舉，函詢中選會他有沒有符合資格。為何有此一問，因為他在 12 年前犯了「預備行賄罪」被判刑確定，之後就逃亡到中國，直到「行刑權罹於時效」不能再執行，才重回台灣。但回來並不是打算韜光養晦、修身養性，正相反，是為了想再一次大展鴻圖、為民喉舌，所以需要確認參選資格。
當初因為選舉行為不法被宣判出局，如今又發願出馬參選，不知道算不算「在哪裡跌倒，就在那裡爬起」？如果蔡先生的申請被拒，今天就沒有這個案子，我們也很難說這句話有什麽問題；但世事難料，蔡先生卻收到了主管選務的中選會回答：YES，理由照抄如下：「不因不得再執行刑罰而認不得再登記為參選人」（中選會很會繞口令，看不懂不怪你，白話文就是：「照准」。）頭過身就過，蔡先生接下來一路過關斬將，順利當選，徹底從選舉「爬了起來」。
我們也不能全怪中選會的委員們，想必他們頭一回遇到這種狀況，翻出相關的〈選罷法〉第 26 條一看，除了已遂的內亂外患罪、貪污罪、賄選罪等是一旦判定就終身不得再參選，其他的有罪判決都沒有列入所謂「消極條件」之列，也就是不致於終身喪失參選資格，除非是罪刑「未經執行或執行未畢」，也就是還在執行前或執行中的罪犯；但「罹於時效」既非執行前、也非執行中，而是刑期消滅了，怎麽辦？只好算他贏吧。另一方面，相對於中選會處理選舉事務，內政部是上層的選政機關，負責處理選舉政策，所以中選會做出決議後，立即函請內政部儘速修法、彌補漏洞，而內政部也滿口答應，可是轉頭就忘。
圖片來源：全國法規資料庫 – 法務部
光陰似箭，蔡議員四年任期一幌而過，2014 年再次登記要拼連任。這次中選會駕輕就熟，馬上核准，因為四年來內政部沒有任何動作，法條也沒有任何改變，有何理由昨非今是呢？我猜想有些委員可能暗中祈禱蔡先生選輸，可以減少爭議。但是，他又高票當選了！
蔡先生一再得逞，政府卻束手無策，不出所料，社會輿論譁然；逼得內政部民政司司長公開表示，這樣明明是鑽法律漏洞，不符合社會公平正義，內政部一定會馬上處理。這次是講真的，因為不出一個月，民政司大動干戈，召集行政院綜合業務處、中選會法政處、法務部、以及內政部其他大小單位，集體研商，共同決定把「預備賄選」與「賄選」同罪，處以最嚴厲的終身不得參選。
但是好事多磨，這個決議一送到部長陳威仁手上，就像騎上了白海豚會轉彎，部長大筆一揮：「請通盤檢討時再研議。」我對陳部長的解讀是：〈選罷法〉裡其他疑難雜症還很多啊，大家為何放著不管，單挑這一條的毛病，難道是與蔡先生有仇嗎？部長開口、下屬閉嘴，這是我們的政治倫理。俟 2015年初，內政部固然又邀集相關部會研商，這回大家卻認為「預備賄選」不能當成「賄選」辦，否定了一年前對蔡不利的決議。不過很巧：這次翻案來自一個新的受邀單位 ─ 新北市議會，至於內政部為什麽突然把蔡議員的「老東家」請來？留給大家去遐想。
又一年後政黨輪替，應該沒有理由再包庇「白皮藍骨」的蔡先生，唯內政部長是葉俊榮，據說他凡事要先做「有溫度的溝通」才能決定，婦聯會案如此、管案也如此，於是本案兩年來不動如山，大概溫度升不上來之故。一直拖到我們的調查報告在上月出爐，也或許是拖到葉部長轉任教育部之後，內政部才把〈選罷法〉第26條的修正法案提交行政院，這已經到了蔡先生面臨三度三關的時候了。至於該法案何時可以經立法院審議通過，天曉得；只能期待這次監察院對內政部的糾正，能提醒中選會不要再拘泥於法條文字，而能依據法律的意旨與目的，全力維護選賢與能的公平選舉制度。
一個民主社會總會有想法不同的人，有些守法、有些玩法，有些願打服輸、有些跑給你抓，抓不到是你的事，就像蔡先生一樣。再說我們的法律不是上帝親手賜下的，疏漏之處在所難免，所以主管機關一時失算、為人所趁，不該苛責。
問題在於，本案案發至今事隔八年了，政府「亡羊」而不「補牢」，對有人自始惡意規避法律制裁、大搖大擺挑釁選舉制度，若主管機關仍然一付「無感」，能不究責嗎？
我們尤其痛恨的是蔡先生以中國為亡命之地，卻把自己生長的家鄉，當做任性撒野的地方。自 1990年代中國霸權崛起以來，在國際政治上台灣僅存的超前強項就是民主法治體制，蔡先生逃亡中國又回台參選的舉動，形同顛覆台灣的法治在先、嘲弄台灣的民主在後、而且毫不掩飾地上演在台灣的敵人眼前，是可忍孰不可忍。對我來說，有些人在哪裡跌倒，最好永遠爬不起來。
哦，對了，蔡先生最近當上台北某地檢署的「榮譽觀護人」，風光接受法務部次長與高檢署檢察長親自頒獎與合照。一個曾經畏罪潛逃的人，被推崇來輔導眾多乖乖服刑完畢的更生人，這應該又是「在哪裡跌倒，從那裡爬起」的最佳典範。看來我的下一個糾正案，已經迫不及待了。
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