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印尼雅萬高鐵 8 月通車遭質疑 學者稱「政治考量」

印尼雅萬高鐵距離 8 月通車時程僅剩約兩個月,雅加達車站有許多工程車出入,目前工程進度達 9 成但仍持續趕工,學者告訴中央社,政府將不計代價完成 8 月通車的目標,因背後有政治考量。另有民眾擔憂可能陷入債務陷阱。

為實現 8 月通車的目標,雅萬高鐵位於雅加達的哈林( Halim )車站數十名工人正加緊趕工,許多工程車進進出出。負責該工程的「印尼中國高鐵公司」( KCIC )昨天向媒體表示,目前雅萬高鐵工程進度已達 9 成,可望 8 月順利通車。

連接印尼首都雅加達與爪哇島另一大城萬隆( Bandung )的雅萬高鐵,全線共 142.3 公里,是中國「一帶一路」計畫指標工程。雅萬高鐵原訂 2019 年完工,但因疫情及土地糾紛而延至 2023 年通車。

「印尼中國高鐵公司」昨天向美都新聞網( medcom.id )指出,雅萬高鐵8月開始試營運, 10 月才會正式載客投入商業運營。許多民眾向中央社表示,期待雅萬高鐵通車。他們說,象徵印尼更加進步,因為使用了新的技術,更為創新,另外也能讓需要常到萬隆的雅加達人更省時間。

另一民眾婷達( Dinda )則說:「雅萬高鐵很棒,可以避開塞車,對雅加達的上班族來說,這項建設很好。」

雖然大部分的印尼人都期待雅萬高鐵通車,但也有人仍認為,雅萬高鐵並非必要工程。上班族喬菲娜( Jofina )就說,雅加達與萬隆間有許多交通工具可以選擇,興建雅萬高鐵的效益不高。她也質疑雅萬高鐵能否如期通車,並說,印尼很多交通工程的完工日期都會延宕。

另外,有運輸專家則對高鐵急於通車感到擔憂。印尼交通協會( MTI )觀察員阿迪特雅( Aditya Dwi Laksana )日前向「雅加達郵報」( Jakarta Post )表示,8 月通車是項艱難任務,因為許多印尼員工屆時仍未準備到位。他露透,雅萬高鐵早期營運階段將由中國人操作。該訊息已獲印尼交通部證實。

阿迪特雅說,高鐵的駕駛到今年 7 月時可能已接受約 5 個月的訓練,但根據規範應共要進行 8 個月的嚴謹訓練才能培養成有駕駛經驗的員工,達到 10 萬公里的駕駛里程數。至於駕駛經驗不足的員工則需兩倍的訓練時間,也就是 16 個月。

據阿迪特雅表示,雅萬高鐵的駕駛 2 月底開始進行訓練,因此到 8 月通車時,他們僅有 6 個月的高鐵駕駛經驗,因此雅萬高鐵早期營運階段將會以中國人為主。他說:「現在的問題是何時才能讓我們(印尼)的人操作列車,這是完全不確定的。」

印尼政府一再強調 8 月會順利通車,有政治學者向中央社分析說,背後有政治考量。

印尼國家研究與創新署( BRIN )政治分析家瓦西斯托( Wasisto Raharjo )向中央社表示,政府將不顧成本及代價實現雅萬高鐵 8 月通車的承諾,因為印尼明年將舉行總統大選,現任總統佐科威( Joko Widodo )將雅萬高鐵視為他的其中一項政治遺產,因此必定會盡全力完成通車目標。

他說:「(通車)有政治動機,因為這個政績能讓佐科威所支持的繼任者獲得支持。」

他補充,印尼政府必須確保雅萬高鐵在營運一段時間後,技術轉移至印尼員工,讓印尼人全面營運,否則將影響民眾對政府的觀感。

另外,有關雅萬高鐵的預算成本不斷增加,許多印尼媒體及民眾也對此提出質疑。喬菲娜向中央社說,她擔憂雅萬高鐵工程可能導致印尼陷入債務陷阱,並說:「不知道未來要怎麼去處理這些(欠中國)的債務,希望政府能更關注這個問題。」

政治分析家瓦西斯托表示,印尼政府在吸引外資上得更加謹慎,像是中國起初所提供的建設工程所規劃的預算可能很低,但隨著工程開始後預算增加,現在政府已學到經驗,社會也高度關注,因此「政府在吸引外資時,必須更為小心,特別是來自中國的投資」。

印尼和中國 4 月就雅萬高鐵成本超支數字達成協議,金額達到 12 億美元(約新台幣 365 億元)。中國當年以保證無須印尼政府出資或擔保,如今因為高鐵造價飆漲,印尼政府也被迫投入預算。

(新聞資料來源 : 中央社)

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