工廠管理輔導法

20 日立法院上午政黨協商《工廠管理輔導法》，「沒落日就沒動機，若是 10 年做不完，人家會說政府效率那麼差。」立院院長蘇嘉全在協商中直言。民進黨立委蔡培慧、管碧玲、時代力量徐永明等，也認為特定工廠登記須明訂落日期限、中高污染輔導遷廠、關廠亦須明訂期限，才能給行政機關壓力。 「沒有設定一個年限，工廠就會拖、不積極合法，這是人性啦。」蘇嘉全以過去擔任農委會主委的經驗直言。

環團今天指出，推行工輔法修法的經濟部中部辦公室技正雲瑞龍有護航違章工廠的行為；經濟部回應，雲瑞龍的原意遭曲解，強調有一定處理程序，並無環團指控的特殊待遇。

本週《工廠管理輔導法》有望在立院臨時會完成，政院版讓違章工廠就地合法、甚至特定工廠輔導無落日無限期免罰的內容，引發環團與消防隊質疑污染農地且不利公安。19 日下午環團地球公民基金會提供錄音檔，指控就在前天晚上，負責違章工廠管理輔導的官員在公開會議上，向業者自爆如何盡力護航違章。

環保署前副署長詹順貴今天出席環團抗議記者會，呼籲立院臨時會排入礦業法；另外他也批評工廠管理輔導法修惡。民進黨黨團幹事長管碧玲回應說，工輔法部分會回歸行政院版，應能消除環保團體疑慮。

立法院預計在下周進行第七會期的第一次臨時會，由於最後一個會期是選舉會期，民間團體期待關鍵法案能在臨時會就完成，以免得下屆重頭再來。前環保署副署長詹順貴、名導演柯一正，13 日與環團地球公民基金會等現身立院門外，呼籲《礦業法》有修有加分，爭取排入臨時會，但已列優先的《工廠管理輔導法》反而要嚴審，以守護山林國土與糧食安全。

「安心種田就這麼難嗎？」來自農地違章工廠重災區的彰化，農民許文烽不滿長期威脅農地安全的農地工廠，現在有可以就地合法。由於28日立院將對工廠管理輔導法進行朝野協商，環團與農民27日出面重申，特定工廠登記必須明訂落日期限，更由環保署、農委會出面把關，就農業區整體規劃盤點實際狀況、認定污染業別等，讓工業不再犧牲農業。 農友盼蔡政府勇敢處理農地違章工廠，就像處理了每個總統都無法處理的「歷史共業」年金改革。

環境權保障基金會等環團 22 日上午出面提醒，登嵙就是一個就地合法的農地工廠，這場大火顯示的正是將農地工廠就地合法的便宜行事，影響的是環安、農安與食安的風險。因此《工廠管理輔導法》的修法，應該懸崖勒馬，尤其需要有落日條款，不能讓農地工廠無期限的繼續存在於農地，甚至持續增生。

2020 選舉將至，立法院又重提「放寬」《工廠管理輔導法》，再度為違章工廠解套。高雄鳳山區立委林岱樺認為，違章工廠是「歷史共業」，拆除違章工廠會讓 60 萬勞工失業，因此她主張放寬諸多農地工廠限制。

環團 7 日上午前往立法院外，戴上面具諷林岱樺為「蟑螂師姐」，控其主導「特定工廠無落日」、「就地合法不設限」。「其他民進黨的立委像賴瑞隆、蔡培慧、陳亭妃、邱議瑩都還會提出落日條款等比較進步的作法，民進黨快跟林岱樺切割！」環團怒批。

行政立法協調會報今天討論攸關農地工廠的工廠管理輔導法修法；行政院發言人 Kolas 會後轉述，會中達成共識，修法目標是要拚經濟、顧環保、守農地，而未登記工廠處理，採就地輔導等 3 大策略。